广州市国土房管局局长谢晓丹透露,广州住房货币补贴标准不能满足干部职工需要,下一步将提高住房货币补贴标准,将其提至月工资的18%。他还表示:“再加上12%的公积金,基本上就可以买得起房了。”(12月17日人民网)
这里的“干部职工”,显然只能特指拿着政府工资的党政机关公务员、事业单位及国企员工。
总体而言,内地公务员也许的确是太阳底下最高枕无忧的职业,即使在当下,受金融危机影响,许多人即将面临或者已经真实面临下岗、失业、减薪危机时,公务员队伍依旧异常稳定,甚至有可能得到变相加薪。这已经使公务员考试成为名副其实的“天下第一考”,也怪不得每当提高公务员待遇的消息一出,都会引起社会不同程度的反弹。对普通百姓来说,公务员的待遇已经很不错,甚至“高不可攀”。当此经济危机之时,政府更应该把源自纳税人的税收更多地投入到教育、医疗、公共交通等公众都能享受到的公共产品上,并加大对失业群体的救助力度,而不是只看到公务员要买得起房,却没有兼顾其他社会群体也一样要买得起房。
当然,社会公众的抵触情绪可能引起普通公务员的“反抵触”,因为大部分普通公务员收入的确不高,也没有一些领导干部或实权人物享有的各种特权福利和享受,比如公车、公款签单的权力等。他们会说:我们这些刚参加工作或者是工作几年的,要想买条件稍好点的房子,一年的房补买不到1平方米。但同样,普通百姓会说:按本地职工的平均收入,一年也不过买2平方米的普通房,凭什么你光房补就够买几平方米?
这样的尖锐对立,其实很大程度上缘于公务员队伍中既充满权力差别又通吃大锅饭的现象。像领导干部公车消费、占用豪华办公楼以及公款吃喝、旅游等特权消费,使我国的行政成本居高不下,平摊到每个公务员头上,有时也许超过他们的工资;而如果有什么房补车补的改革一来,又是按级别吃大锅饭,“平均分配”、人人有份。结果,一些原先享受过实物分房的处、局级干部及资历较老的公务员,不仅继续拿房补,而且拿得比别人还高。这样的双重福利、重复补贴,不仅老百姓要质疑,就是公务员内部恐怕也有怨言。
因此,要真正改革公务员工资福利,第一步要先取消特权,大幅度削减公车、公款吃喝与旅游的特权支出;第二步是重新分配和核定政府办公楼和用车标准。这样节省下来的支出用于公务员工资和福利的“削峰平谷”,不增加财政一分钱支出。只有这样,才能“削平”公众的怨气,也“削平”公务员自身的怨气。然后,要旗帜鲜明地反对公务员大锅饭,对于那些曾经有过一次享受福利分房的,应该取消他们的住房补贴,节省出来的部分,用于提高那些没有享受到福利分房的人。
此外,更重要的是,政府不能只看到公务员买不起房,更要看到普通大众买不起房。最为普惠的办法,与其拿纳税人的钱给公务员增加房贴,搞得怨声载道,不如全民减个税。就目前的情况而言,减免个税对提高公民购房及其他消费能力能够产生积极作用,对个税调节收入差距的目的本身,也很公平。何乐不为呢?
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