重庆刺激经济12新政 2亿元解大学生就业
本报记者 吴红缨 重庆报道
12月16日至17日,重庆召开经济工作会议,研究并制定了该市2009年的经济工作。按这次会议的要求,重庆明年的GDP增长目标为12%。
为实现这个目标,重庆市政府推出了12项针对扩大内需的新经济政策。重庆市市长王鸿举称,这些政策措施的落实,将拉动投资消费500多亿元。
新政迭出刺激内需
重庆2008年GDP预计达到5000亿,较去年增长14.5%。
这次经济工作会议,明确要保证明年GDP增速保持在12%,地方财政一般预算收入增长13%,全社会固定资产投资增长18%。
为实现这个目标,重庆市政府提出了十二项新政。其中引人注目的是:设立5亿元提振经济特别专项资金。主要用于拉动工业投资和企业技改,缓解企业融资困难,提升科技转化能力,支持扩大出口和发展商贸旅游。
投入6亿元稳定和增加就业岗位。主要用于企业稳定岗位补贴、待岗培训补贴、下岗失业人员和在岗农民工技能提升培训补贴。
投入2亿元解决大中专毕业生就业难。其中1亿元专项用于支持大中专毕业生创业。未就业的,享受下岗失业人员全部扶持政策。投入2亿元扩大返乡农民工就业创业。对就读中职学校的返乡农民工,也给予每人每年2000元学费补贴。
中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来表示,扩大消费,重庆大有必要,也完全有可能。作为中西部唯一的直辖市,仅靠提高制造业的产能是不够的,在市场经济时代,哪个城市有更大的市场,哪个城市就更有活力。重庆的未来,必然是兼具生产型和消费型的大都市,既要有骨干的生产企业,又要有消费能力。
王鸿举表示,这些举措将增加市级财力投入60亿元、减负让利26亿元,预计将拉动投资消费500多亿元。
西望重庆
这些政策的出台,是为应对日前国内外困难的经济形势以及巨大的就业压力。
一块是东部沿海打工的农民工大量回流。官方统计,10月开始,非正常回流的农民工每天递增,到目前已有20多万人,预计春节后留滞的农民工将达100万人。另一块是明年该市大学毕业生将达13万人,此外还有14万中职毕业生,政府称,就业压力空前。
为此,重庆制定了上述以“保民生”、“保就业”、“调结构”为核心的刺激经济的政策措施,及确保12%GDP增速的目标。王鸿举表示,在当前经济局势下,只有保持较高速度,形成亮点效应,对生产要素的吸引力才能比他人更强,从而稳住经济大局。
薄熙来说,“国内外众多企业,过去更看重东部沿海的优惠政策和便利条件,现在处于变局,寻求突围,开始往西边看,尤其‘西望重庆’,看好我们的市场和发展潜力。国家也正在研究促进加工贸易向内地转移的支持政策。欧美市场萎缩,沿海出口受阻,重庆等西部地区,有可能更多地承接发达国家和沿海地区的产业转移,迎来新一轮发展机遇。”
薄熙来认为,重庆已具备较好的基础来迎接这个机遇。
一方面,重庆是一个巨大的投资消费市场。2008年到2010年,重庆市政府计划完成投资1.5万亿元。预计明年将实现投资4800亿元,消费3000亿元,其中重点项目投资1500亿元。
此外,2008年第四季度中央财政新增预算内投资1000亿元,重庆拿到了41亿元。市发改委副主任沈晓钟在近日召开的该委新闻通气会上表示,这些投资涉及了廉租住房、农村饮水安全、农村公路、高速公路、江北机场三期扩建、兰渝铁路等,一共30个项目。
薄熙来最后引用巴尔扎克的话说,苦难或挑战,对弱者来说是万丈深渊,对于强者,则是走向胜利的阶梯。
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