外资非正常撤离的多重原因

　　外资非正常撤离中国，已成为一个十分严重的社会问题。特别是金融危机爆发以来，一些外资比较集中、外资企业比较多的地区，频繁发生了外资非正常撤离中国的事件。外资的非正常撤离，不仅给国家和群众造成了巨大的利益损失，也给社会留下了许多不稳定因素。

　　 那么，为什么唯利是图的外资会“放弃投资”、“放弃赚钱”而撤离中国呢？为什么这些外资能够如此方便地撤离中国呢？

　　 首先，外资情节过浓和对外商过于宠爱，使一些地方放弃了自己的正当权利。外资非正常撤离中国的问题，并不是一个新问题，早在若干年以前，这类问题就发生了。但是，由于地方政府对外资有太深的情节，对外商过于宠爱，放弃了自己的合法权益，“主动”承担了外资非正常撤离后留下的责任，客观上也就纵容了外资的非正常撤离。假如我们能够按照国际惯例和市场经济要求，平等地对待每一位投资者，而不是过于宠爱外资、外商，及时按照国家有关法律以及与相关国家签订的《民商事司法协助条约》的规定，严肃追究相关投资者的责任，那么，外资还敢非正常撤离中国吗？

　　 第二，地方政府给外资留下了太大的非正常撤离空间。我们知道，资本是逐利的，资本家都是唯利是图的。正常情况下，资本是不会随便撤离的。敢于非正常撤离，意味着有可以非正常撤离的缺口和空间。事实也是如此，这些非正常撤离的外资，并没有因为非正常撤离而给自己带来损失。因为，地方政府留给这些外资非正常撤离的空间实在太大。巨额的银行贷款、拖欠的巨额税收、大量的应付账款、拖欠的职工工资以及通过“两头在外”已经赚取的大量利润等等，想拿的拿到了，不想承担的有人承担，何乐而不为呢？非正常撤离不会给自己带来任何损失，为什么不去追求更高的利益回报呢？

　　 值得注意的是，外资的非正常撤离，不仅仅表现在撤离中国，还表现在撤离某个地区，通过地区之间的挪位，争取更大的政策空间和非经营性收益，如土地优惠、税收返还等。

　　 第三，暴露了引资不引智、没有核心技术的问题。众所周知，我国的外商投资企业，绝大多数都是外国企业的“加工点”，没有核心技术，没有研发机构，没有决策机构。我们尽管向外资提供了大量的土地、港口、人才以及资金资源，但是，获得的回报仅仅是几个加工费，利润绝大部分被外商所拿走，因此，他们收回投资也相当容易。如果一直能够维持高额的利润回报，那么，这些外资就会一直呆在中国，源源不断地把利润送到国外。相反，如果市场行情变化、劳动力成本上升，获利的空间小了，那么，这些外资就会迅速地撤离中国或撤离某个地区，去追逐更高的利润回报。正是因为没有核心技术，没有合理的利益分配，让外资太过方便地收回投资，自然，也就为外资的非正常撤离提供了方便，留下了通道。

　　 对外资的非正常撤离问题，很多地方的政府虽然感到十分棘手、十分气愤，但是，却又受困于外资情节，不敢采取措施，不敢对这些外商投资者动用法律武器，担心会影响投资环境。其实，最好的投资环境是公平、公正、平等、法制，如果不追究无良投资者的责任，那么，对其他投资者就是最大的不公，如此，还如何能够吸到投资呢？

　　 所以，各级政府必须认真按照四部委的文件要求，对那些非正常撤离的外资，拿起法律的武器，追究投资方的责任，以维护国家和群众的利益，维护国家的形象和尊严。