今日观察:护航索马里 中国海军海外征程新一步

　　12月26日下午1点50分左右我国海军三艘军舰从海南三亚出发，踏上了前往亚丁湾和索马里军事任务，漫漫征途当中，中国的海军将会面临什么样的一些考验？猖獗的海盗现象，究竟如何才能得到有效的遏制？CCTV2《今日观察》主持人陈伟鸿和评论员张召忠、何帆就中国海军远洋护航索马里展开评论。

　　中国军舰护航亚丁湾

　　800将士启程，保卫国家利益，赴索马里海域执行护航任务。海盗日益猖獗，航运安全令人堪忧，如何保障海上运输畅通？怎样维护世界经济秩序？中国力量怎样彰显责任？

　　张召忠：出航军舰武器先进 补给物资充足

　　（《今日观察》评论员）

　　这次护航的三艘军舰，武器装备比较先进，很多是自我研发的，综合性能好。世界上先进的舰艇如日本，韩国的舰艇有8千多吨，我们这艘军舰是7500多吨，这样能装更多重要的武器，适合远洋作战。另外该军舰的导弹系统、外动力装置也非常先进。但这次的军舰首先不是为了防海盗而设计，它主要是为将来海上作战、防控作战设计的，这次出征反海盗，对空雷达、垂直发射导弹基本上用不到，能用上舰的一些辅助功能，舰上的小口径炮这次可能发生非常大的作用。

　　如果有海盗船出现，该舰艇在劫持尾随的时候发挥重要作用。另外，舰艇上的环境很好，很舒适，装有空调，生活方面物资的攻击充足，包括燃油，粮食等持续三四个月没有问题，而且也可以在中途补给一些新鲜事物。

　　张召忠：这次出航是护航 不是打击海盗

　　（《今日观察》评论员）

　　亚丁湾在海域上的意义相当于一个鸡脖子，船走到那里航速变慢，容易“堵船”。因此那里是海盗作案最好的地方。这次我们军舰出航的主要任务是护航而不是大家传说的打击海盗，这是又很大区别的。我们的宗旨是：人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。

　　如果海盗找到门上，我们肯定要还击，来保护商船的安全乃至整条航线安全。需要被保护的商船（包括港澳台）需要先提出申请，海军将安排怎么样护航，护航现在还没有明确的方案。

　　何帆：各界对中国海军护航报道很客观

　　（《今日观察》评论员）

　　过去可能会担心中国现在把海军派出去，在国际上会引起国际威胁论，但现在大部分报道比较客观。

　　这次联合国点了头，索马里政府自己也要求，所以大家对中国的派海军出去评价还是比较客观的。 这次出航主要不是去打击海盗。因为打击海盗没有想像的那么简单，不是派出去精良的海军就能够把海盗打击了，尽管她们在海上活动，但他们的巢在陆地上，如果真打海盗进到所索马里，事情会变得比较复杂，有干涉内政的嫌疑，我们无权去索马里维和。

　　何帆：护航是一次重要的演习

　　（《今日观察》评论员）

　　为什么把这样第一次的执行任务放在亚丁湾这个区域，这个区域对我们来说有什么特别的意义？

　　我们看一下亚丁湾的地理位置，索马里的北边就是亚丁湾，之所以在亚丁湾这个地方有很多索马里的海盗，第一不是因为这些海盗人数多，因为这些海盗大概也就一千多人。第二个不是因为他们武器装备非常先进，他们现在也就是AK47步枪，还有一些火箭炮。他们之所以猖獗，主要是这个地方非常好，因为亚丁湾是连接印度洋和地中海的纽带，穿过苏伊士运河必须经过亚丁湾。

　　中国每年有一两千艘船都要经过亚丁湾，今年经过亚丁湾的1000多艘船20%和30%都曾经遇到海盗的骚扰。为什么现在派海军出去呢？因为现在有海盗除了亚丁湾，在西非一些海岸和东非一些海岸以及马六甲海峡都有很多海盗出没，所以我们在亚丁湾是一个演习，如果我们在亚丁湾干的很漂亮，那么中国在其他国际航路上的安全都会有一个保证。

　　保驾护航 海军出手能否奏效

　　张召忠： 若各国海军配合不好 会使海盗依然猖獗

　　（《今日观察》评论员）

　　这次三艘舰艇护航，起码会对中国的商船是一个很大的保护，那么海盗的作案率会下降。

　　分析海盗依然猖獗的主要原因一是各个区的海军之间配合不太好，现在基本上各个国家自己管自己的。这样的话海盗可以利用结合部作案。如果各国各管一段共同组成反海盗的大军，共同保护绿色通道，可能就会好了。比如振华四号在多国部队海军的保护下，通过这个海域满眼看到前面五味号驱逐舰，结果五味号并不是保护中国船只，只保护俄罗斯商船。结果海盗奔着我们商船来，这样给海盗造成有机可趁，一看中国国旗，不是俄罗斯，就朝我们下手了。

　　治理海盗问题一种方式是当遭遇袭击时就地反击，但这治标不治本，因为海盗问题最根本的跟索马里的内政有相当大的关系。更重要的可以需要他们内部的调整，让人民过上稳定的生活，这就需要其他国家的协助。

　　张召忠：海盗已成为一个产业：留下买路钱

　　（《今日观察》评论员）

　　现在海盗在当地已经成为一个产业，但他们自己不知道这是犯罪，因为他们基本上是文盲，很贫穷。他们认为自己的渔业资源被其他国家掠走，过去一天一个渔民能打一百斤，现在一天10斤打不了。当地渔民怎么活，另外政府不管，没有法律保护渔业资源，就只能自己“动手”——留下买路钱，他们感觉合情合理。

　　也有这个问题，所以这种打击，一个从海军方面，从海上进行打击，从海上打击海盗，就像我们战争当中什么意思，满天底下找那个飞机，见架打一架，这种作战方法，必要很必要。