专家解读财政部年报工作的通知 严控上市公司操纵利润空间

　　2007年到2008年，中国股市由火爆到低迷走了一个轮回。年关已到，上市公司2008年年度的年报披露情况自然成为眼下市场关心的热点问题。

　　近日，财政部发布《关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》(下称“《通知》”)一文，与2007年度年报工作通知相比，在年报重点关注项目上，此次财政部在以往的基础上专门列出了不少具有针对性的要求。

　　《通知》指出,企业购买上市公司，被购买的上市公司不构成业务的，购买企业应按照权益性交易的原则进行处理，不得确认商誉或确认计入当期损益。

　　“这个强调多次了，有交易才能该做什么就做什么，任何确认都要以业务为基础。”12月29日，财政部会计司司长刘玉廷向本报记者表示。

　　此外，在2007年度年报工作通知上，财政部曾强调要重点关注交易性金融资产及负债、采用公允价值计量的投资性房地产等因公允价值变动形成的损益及其异常变动原因、公允价值的确定方法等。

　　而此次《通知》中，该点要求继续明确和细化，其中特别指出，“企业应当继续谨慎采用公允价值模式计量投资性房地产，除非有明确的证据表明投资性房地产的公允价值能够可靠取得外，应当采用成本模式对投资性房地产进行后续计量。”

　　“对公允价值计量模式要有严格条件，上市公司实际上公允价值计量的也不是很多。取不到公允价值的时候就用成本方式计量，这个每次我们都强调的。”刘玉廷司长表示。

　　“今年是熊市，很多上市公司效益出不来，无法达到预算，可能希望通过并购等方式找到盈利点，财政部担心可能因此会出现上市公司虚增利润等情况。”对于这些变化的出现，12月29日，中央财经大学会计学院副教授岳彦芳解读道。

　　“以投资性房地产为例，其公允价值与账面价值之间的差额可以通过计入当期损益，从而计入当年盈利。”岳彦芳教授长期关注上市公司财务会计问题，深谙此中“门道”，她表示，“在目前市场情况下，公允价值的"泡沫"其实很大，因此财政部的新要求可谓遏制和压缩了不少上市公司操纵利润的空间。”