煤炭衔接汇总收官 煤电分歧源自经济预期

　　历经整整一周的博弈，２００９年全国煤炭产运需衔接合同汇总会于１２月２７日在福州按时闭幕。由于五大电力集团坚决要求降价未能与煤炭企业达成一致，五大发电集团未签一单合同，因而全部煤炭签订合同量不足５０％。

　　与往年全国煤炭订货会闭幕的一再延期，本届虽然煤电分歧巨大，反而却按原计划结束了。“回来慢慢谈呗，不着急。”中电联一位负责人２９日轻松地对中国经济时报记者说。而中国煤炭运销协会的负责人表示，“五大发电企业错失了良机，不签才后悔。”

　　上述煤电双方的代表对煤炭价格走势各执一端，但都向本报记者表示，在此敏感时候不便多言。

　　分歧由来

　　五大电力集团对电煤价格上涨合同的态度决绝，抱团咬定电煤合同在２００８年的基础上每吨降价５０元，与煤企报价最高达１７０元／吨的差距。同煤集团副总经理赵生龙对本报记者表示，２００８年５５００大卡动力煤合同价平均只有３６０元／吨，而２６日秦皇岛５５００大卡大同优混煤的平仓价为５９０元－６００元／吨，高出今年煤炭合同价约２４０元／吨。虽然国家发改委有意协调，但无奈双方分歧过大。

　　国家发改委１２月３日初步确定２００９年跨省区煤炭运力配置调控目标为８．４６亿吨，电力、冶金、化肥、居民生活和出口等重点行业的煤炭铁路运输量分别为６．５１亿吨、９０２０万吨、２３５０万吨、３５００万吨和４５９０万吨。而五大电力集团订货量约３亿吨，占５０％以上。

　　东方证券煤炭行业首席分析师王帅向本报记者分析认为，五大发电集团的态度是表面着急，内心不急，而煤炭企业则是表面不急，内心着急。根据电监会的监测，直供电厂目前库存电煤４７００万吨，可用２０天左右。他对本报记者说：“今年春节较往年早，全社会用电需求减少，这样电厂的电煤库存可以坚持１个月至四十天，所以谈判的筹码掌握在发电企业手里。”

　　煤炭企业声称，明年的经济形势不会太严峻，煤炭需求不会大幅降低，加之煤炭企业整合，煤炭市场供应降低，煤炭价格应该不会有较大下滑。而发电企业对明年的经济预期则相反，则更坚挺了要求煤价下调的决心。

　　亏损致“五大”融资能力下降

　　记者从五大发电集团内部获悉，由于２００８年以来国内经济形势发生重大变化，发电企业生产经营受到了前所未有的挑战和严峻考验，均出现集团性亏损，火电企业亏损面达９０％，为历史最困难时期，各集团因巨亏而财务状况迅速恶化。

　　数据显示，今年１－１０月五大电力集团共亏损２６８．３６亿元，其中，华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和中国电力投资集团分别亏损３４．０７亿元、５９．６５亿元、６０．７１亿元、６５．４６亿元、４８．４７亿元。

　　一位五大发电集团内部人士告诉本报记者，该集团利润亏损每月呈上升趋势，五大集团火电企业亏损面达９０％左右，亏损亿元以上企业达７０％。他表示，企业生产经营资金不足，财务状况严重恶化，负债率上升，简单再生产亦困难重重。

　　现在五大集团下属上市公司可能出现亏损导致无法盈利，而按照有关规定，这样的后果是三年不能再融资。此外，五大集团每个集团都有２０００亿元以上的银行贷款，这是否会成为银行坏账值得关注。

　　煤企苦衷

　　赵生龙对本报记者说，从２００９年开始，矿产品增值税率从此前的１３％提高到１７％，这意味着每吨增加至少３０多元的成本。他坦言，成本上涨压力，如何让煤炭企业对今年的电煤合同价做出让步？

　　中国物流信息中心２９日披露的最新数据显示，中国煤炭价格１１月继续呈现高位大幅回落的走势；市场供需呈现整体均衡，略显供大于求的格局，局部地区、个别煤种供需偏紧的局面有所缓解。而且，全球经济危机波及到国际原油、煤炭、钢铁等大宗商品的价格持续走低。

　　中国物流信息中心分析认为，现阶段中国大部分地区已进入冬季用煤传统旺季，市场需求有回暖迹象，价格下跌走势趋缓。但国际经济形势整体萎靡，国内房地产、钢铁、化工、火力发电、造船等相关下游行业未见起色，预计未来数月中国煤炭市场整体仍将低迷，煤价有进一步下跌的空间，市场供需继续向较为宽松的方向发展。

　　政府态度

　　面对五大发电集团与煤企的严重分歧，国家发改委今年的态度却很沉稳，虽然国家发改委曾召集部分煤炭企业召开了一个会议进行协调，但并没有进一步介入干预此事。

　　王帅表示，国家此时也是在观察经济走势，如果国家真正放手，或许也是电煤完全走向市场化的肇始。