国元农业保险张子良:设巨灾保障基金护航农业险

　　保监会主席吴定富在日前召开的全国保险工作会议上指出，2009年的重要工作之一就是要加快发展“三农”保险，服务新农村建设。其中，包括积极探索适合我国国情的政策性农业保险经营机制和发展模式。

　　在改革开放中极具典型性的安徽省，在2008年开始了政策性农业保险的试点。而这一年，国元农业保险公司也在安徽正式开业。近日，记者采访了国元农业保险公司董事长张子良。他有着12年证券及外汇领域的从业经验，虽然接触保险的时间只有4年，但他对国元农业保险未来的发展充满信心。

　　农业保险产品欠缺

　　“农业保险目前还处于探索过程中，包括险种的设计、制度的设计、组织、实施等。因此，只要有效，就可以采用，之后再不断去完善。”张子良认为，从长远看，农业保险今后的潜力很大。而国元也正在尝试，怎样通过农业保险把农村的小额信贷融资做起来，加速资金的融通，比如采用银行+保险+农户，或者银行+保险+龙头企业的模式来发挥保险的作用等。“作为专业农业保险公司，不仅要提供风险保障，还要提供资金融通，因此，目前我们正在考虑开发一些新的险种，以满足农民的经营需要。”

　　采访中，记者了解到，国元的“农业生产小额贷款保证保险”已经开发完成，将在安徽省挑选1-2个县进行试点。

　　张子良认为，农村金融是相当薄弱的一个环节，中国经济的发展很大程度上需要农村的消费，而要提高农村消费，就一定要提高农民收入，因此，围绕农业的问题，落脚点应该放在如何提高农民的收入上。而保险对此的贡献就在于通过让农民减少损失来提高收入。

　　明年有望增资扩股

　　由于成立之初的3亿多元资本金相对较少，随着业务发展的需要，国元保险或将在2009年上半年完成增资扩股。据张子良透露，第一次增资之后将使资本金达到6亿-8亿元，现有12家股东中包括安徽省6个市的政府投资公司，今后，还将争取让更多的城市参与进来。

　　“安徽的农业保险很具有代表性和典型性，我们想先把安徽做好，总结出经验。目前很有自信，如果我们把人才储备好，将来一定可以做得更好。作为专业保险公司，我们会更有自己的特色。”张子良说。

　　张子良指出，农业保险有政策性保险业务，在某些业务上会有财政资金的支持，但保险公司本身却不是政策性的公司，因此，也要考虑收益和发展。“我们首先要把农业保险做好，但也希望能把服务的功能更加完善一些，所以会考虑发展一些商业保险。”

　　关于自身风险的防范，张子良认为，需要建立起巨灾风险分散机制。农业保险目前在再保险的风险分散上不足，这使得像国元这样的专业农业保险公司面临很大的风险。在实践中也发现，与国外再保险公司合作的成本相对较高。他建议，可以每年从国家财政提出一些资金，作为巨灾风险保障基金，再交给再保险公司来管理和运作，即把风险在全国范围内进行分散。