山东新建14条铁路 多元投资格局呈现

　　山东新建14条铁路 多元投资格局呈现

　　2008年12月26日，蓝烟铁路电气化改造项目和新建的枣临铁路、东平铁路同日在烟台举行开工仪式，铁道部部长刘志军，山东省委书记姜异康、省长姜大明悉数到场。

　　开工仪式规格如此之高，还有一层背景：据山东省经济工作会上传来的信息，国家在2008年最后两个月新增1000亿元中央投资审批项目中，共批建12条铁路，山东就占4条。其中，黄大铁路已于早前的12月5日开工建设。

　　本报另外获悉，2009年，山东将再添7条新开工铁路，加上7条在建铁路项目，山东共新建14条铁路。

　　值得注意的是，这些铁路的投资主体已开始多元化，并频现民营企业的身影。

　　多元投资格局呈现

　　据了解，12月份山东开工建设的4条铁路均采取了吸收社会投资的多元投资共建机制。

　　投资额13亿的东平铁路项目，沿线大企业集团投资比重高达74%。该铁路项目由济南铁路局、新汶矿业集团、莱钢集团和日照港(集团)公司4家发起设立的合资公司筹建，资本金按总投资的45%配置，由济南铁路局出资26%相对控股,新汶矿业集团和莱钢集团各出资25％，日照港(集团)公司出资24％。

　　枣临铁路项目则首现民营企业的身影。枣临铁路概算投资额为22亿元，项目资本金为10亿元，除了铁道部控股70%之外，山东兴发农业科技股份有限公司的出资比例占1%。该公司以产业化运营苍山大蒜起家，近年涉足石膏、铁矿石的采掘业。此外，枣矿集团、日照港集团和枣庄市政府的出资比例分别为24%、3%、2%。

　　中央企业亦对山东铁路大通道表现出积极的投资热情。

　　记者从山东铁路办了解到，西接朔黄运煤专线的黄大铁路，投资额38亿，除了河北境内40公里外，黄大铁路山东段中，神华集团、中石化、山东出资比例为60∶15∶25。

　　除上述融资模式之外，作为山东省与铁道部合资建铁路的融资平台，依托山东高速集团成立的山东铁路投资建设投资有限公司12月24日正式挂牌。

　　山东高速集团总经理、山东铁投董事长孙亮告诉本报，山东铁投正着手进行股份制改组，山东铁投在未来几年内的融资规模将达到600亿元。

　　另据本报了解，计划于2009年开工建设的聊泰(聊城至泰安)铁路，投资额近33亿元，将完全由社会资本投资，铁道部或将完全退出，有关投资主体尚在最后敲定中。

　　架设陆海大通道

　　为何各路资本竞相追逐铁路？

　　“投资铁路建设，更主要的是看重其通道价值。”日照港集团兼日照港股份有限公司董事长杜传志接受本报记者采访时坦言。在新开工的3条铁路中，日照港集团共投资1.6亿参建枣临铁路和东平铁路。

　　东平铁路建成后，新汶矿业集团、莱钢集团进出日照港的原材料及制成品不必再绕行3倍以上的里程，可直接进入新兖日铁路；枣临铁路贯通后，枣矿集团的煤炭和建材产品也可缩短约3倍的通车里程直通日照港。

　　“铁路投资是一个综合盈利性投资项目，我们是通过节约物流成本提高企业竞争力。”杜传志解释。

　　由于神华集团具有控股建设运营大秦线和朔黄线的成功经验，利益诉求显然不只在运输通道本身。据一位知情人士介绍，神华集团控股建设黄大铁路，醉翁之意在于将烟台港集团所属的龙口港建成渤海经济圈内第三大煤炭下水码头。

　　烟台市经济总量位居山东第二，但据烟台市发改委铁路办主任梁延勋介绍，烟台市境内仅有蓝烟铁路和大莱龙两条铁路，大莱龙铁路试运行，2008年货物运输可超过300万吨；蓝烟铁路经青岛西站(原蓝村站)与胶济铁路相接，烟台港与青岛港的腹地多年来严重交叉。

　　烟台市铁路建设管理局局长侯建强告诉本报，受路基条件限制，全国铁路越提速，蓝烟铁路为了给快车让行，运行速度反而比之前慢了1个多小时。受铁路运输瓶颈制约，烟台市货运总量的80%和客运总量的94%靠公路运输完成。铁路运输已成为这座港口城市的发展瓶颈。

　　据了解，蓝烟铁路电气化改造后，可以承受时速达200公里的动车组运行，机车牵引力由目前的3500吨提升至5000吨，年输运能力由现在的3000万吨增加到5000万吨。

　　此外，按照山东省铁路大投资规划，2009年，时速160公里的德龙烟铁路和时速达300公里的青烟威荣城际铁路将陆续开工建设。

　　侯建强介绍，德龙烟铁路将使烟台直接与天津滨海新区相连，而且经济腹地直通山西、陕西、内蒙等煤炭资源地，烟台港也将拥有一条北至满洲里、西至新疆阿拉山口的战略通道。

　　山东猛力构造陆海大通道的意图，由此展现。