专家解读政府救助车市政策:保持增长最主要

    2008年12月3日，国务院常务会议上就指出，应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议上传达了“积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场”，“积极发展"三农"、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务”等精神。

　　专家解读：乘联会副秘书长崔东树认为，国家从货币紧缩政策到适度宽松，结果是银行借贷门槛降低和放贷速度加快，“保增长成为最主要的”。汽车产业的库存量比较大，市场销量下滑直接影响企业现金流转，汽车企业资金链多少都面临压力。

　　中国汽车工业协会数据显示，2008年11月乘用车共销售52.28万辆,环比下降2.90%，同比下降10.28%。业内人士预计，2009年一季度的乘用车月销售额可能出现持续的负增长，这意味企业库存进一步加大，资金链紧张程度将继续增加。

　　崔东树认为，汽车企业各家资金运作不同，比较缺钱的企业还是前期扩张迅速的自主品牌企业，合资企业早期盈利较好，情况较好。

　　国家信息中心信息资源开发部主任徐长明也认为，政府正逐步推行汽车金融扶持政策，接下来还可通过财政手段增强市场刺激信号。

　　财税政策扶持

　　记者从乘联会上获悉，相关专家组已经向国家发改委、财政部、工业与信息化部、商务部提交《关于促进国内汽车市场恢复较快发展的紧急建议》。

　　《建议》主要内容是利用国际原油期货价格大幅下降之机，用调高汽、柴油消费税(可理解为本质上的燃油税)把炼油企业的全部超额利润吃进，再用临时降低车辆购置税的办法来促进新车销售市场的回升。

　　专家解读：徐长明认为：“燃油税开征税率比大家预期要低和油价进一步回落，对汽车市场都是个好消息。如果国家想要刺激市场，必须实施更积极的财税政策。”徐长明进一步表示，宏观经济困难的情况下，财税政策调整是不能立竿见影的，但一定程度上阻止汽车市场下滑速度，不一定能带来正增长。

　　崔东树解释称，其根本原理是利用本质上将收的燃油税来补贴新车购置，体现了鼓励购买和用户自觉限制使用的国际对汽车税费政策的基本原则。

　　降低汽车消费信贷利率

　　2008年12月25日，乘联会第三次上书国家发改委、工业和信息化部、商务部、人民银行和银监会5部门，建议从放宽贷款条件、降低利率、设立汽车消费公积金三个方面入手，创造宽松的汽车消费信贷环境。

　　这份名为《把汽车业培植为经济复苏的先导行业的建议》指出：汽车消费信贷平均利率目前是基础利率的1.4倍，一些汽车金融机构的利率更高，而目前房贷利率是基准利率的0.7倍。贷款额相同时，汽车消费信贷每月偿还的利息比房贷利息高出一倍左右，这是汽车消费贷款占购车者的比例滑坡的主要原因。据介绍，世界范围内70%的汽车是贷款购买的。而在中国，这个数字从2004年的16%下降到2008年的只有8%。

　　专家解读：乘联会有关人士指出，这几年人们的消费观念变化比较快，如果不是汽车消费信贷收得过紧，2008年购车贷款的比例应该有25%以上。如果实施与房贷相似的政策，2009年汽车消费信贷最少可恢复到13%，使汽车市场能增长4%左右的销售。