工商联并购公会建议抓住时机收购欧美实体公司

　　全国工商联并购公会近日发布一则名为《加大收购欧美实体公司步伐》的报告，呼吁政府出台配套措施，放宽对跨国并购的审批，由发改委或更高一级部门牵头组建“海外并购领导协调小组”，设立由主权基金出资的“境外收购基金”，对走出去并购的国内企业给予相应的资金支持。报告还透露，并购公会成员正在策划和推动若干项目，如收购知名IT企业和收购资源类企业等。

　　这份报告由北京产权交易所董事长熊焰执笔，宏源证券董事长汤世生等人参与制定。报告认为，制造业在较长时期内仍将是中国的立国之本，而快速提升我国主要制造行业实力的最有效方法，就是与欧美国家的行业领先企业进行股权层面的深度合作。现在中国许多行业都有一批具备“走出去”条件的公司，公司本身也具有并购的需求。参股欧美实体公司是中长期战略性操作，综合来看，眼前正是最好的时机。

　　至于并购标的，报告认为，凡符合技术领先、行业龙头或资源类特征的欧美企业，无论其规模大小都有购买价值：对于标的规模为中小型的企业，可以进行整体收购；规模较大的企业，可以以参股形式购入；世界“五百强”企业则只要求购买少比例股权即可。

　　报告建议，政府应出台六大配套措施，推动中国企业在此次金融危机中能够出海购买股权。

　　一是在目前这种国际特殊时期，放宽对跨国并购的审批。对于有时间要求的跨国并购申请，尤其是民营企业的并购，只要是合法的就可以放行，支持民营企业抓住机会走出去。

　　二是设立“境外收购基金”，基金可由主权基金如中投公司出资或相关政府部门设立，加大融资支持力度。此外政府可考虑由银行开放“专项贷款”，用以支持中国企业的跨国并购行动。

　　三是与地方的产业升级相结合。如果能将这次国内企业参股欧美实体公司与地方的“产业升级”结合起来，各地政府就会产生巨大热情，积极推动国外先进企业的并购，引导产业升级。

　　四是由发改委或更高一级的部门牵头组建“海外并购领导协调小组”，小组可由发改委、商务部、外交部、外管局等相关部委组成，具体负责各部之间的政策衔接问题。

　　五是加强政府与被投资国政府的交流，同时加大对企业境外收入所得的倾斜力度，通过税收减免、亏损退税、关税优惠等方式降低企业的海外税收。

　　六是加强对“走出去”企业的风险保障机制，进一步完善相关的风险评估与保障体系，鼓励中国进出口信用保险公司等机构向对走出去的企业提供风险保障。(肖渔)

　　来源：证券时报