落实基本医疗卫生的公益性质真正让百姓得到实惠

　　在今日召开的2009年全国卫生工作会议上，卫生部党组书记高强表示，要坚定不移地推进医药卫生体制改革，落实基本医疗卫生的公益性质，“真正做到让老百姓得到实惠，让医务人员受到鼓舞，让监管人员易于掌握”。

　　高强指出，要落实基本医疗卫生的公益性质。必须发挥各级政府在公共服务和社会管理方面的主导作用。建设好、发展好公立医疗卫生队伍。较大幅度地增加卫生投入，建立稳定的经费保障机制，遏制住医疗机构的创收倾向。在近两三年内，可以先从城乡基层卫生机构做起，实行药品零加成销售，政府对这些机构的人员经费和工作经费给予保障。同时，也要选择部分城市，开展改革公立医院以药补医机制的试点，并与改革医院人事分配制度、调整医疗服务价格等措施同步推行，切实减轻群众用药负担。调动医疗卫生人员积极性，要落实管理工作责任制，建立责权利相一致的管理机制。要建立管理工作绩效评价制度，将社会效益作为根本标准。努力恢复医疗卫生人员的尊严；合理调整医疗技术价格；改革医疗卫生机构人员的收入分配制度；改善卫生人员工作环境和条件；实行科学的职称评聘制度。

　　高强表示，近年来，全国卫生系统加强基层卫生体系建设，开展医院管理年活动，推行药品集中招标采购，打击商业贿赂，加强医德医风建设，有效遏制了医药费用过快上涨的势头。2009年将组织对农村医药费用开展专项检查，发现不合理增长、损害农民利益的，要通报批评，并追究有关人员责任。在控制医药费用的同时，要合理调整新农合的补偿方案，采取降低起付线、提高封顶线，扩大门诊统筹、提高报销比例等措施，保障群众享受新农合带来的实际利益。