姚景源：坚定信心 把握当前宏观经济形势

　　国家统计局总经济师姚景源

　　大家都在高度关注中国经济，由美国次贷危机引发的全球金融危机不仅是美国近百年来最严峻的灾难，也给中国经济造成了巨大的冲击，使我国也面临前所未有的挑战和考验。

　　四个指标仍然向好

　　衡量一国的宏观经济状况通常有四个具体指标，即经济增长率、就业率或失业率、通货膨胀率或物价上涨率、国际收支平衡状况。

　　就第一个指标而言，尽管中国经济遭遇了前所未有的困难与挑战，但去年前三季度国民经济增长速度还保持了9.9％，依然保持在1978—2007年改革开放三十年平均增长速度区域内。

　　第二个指标是失业率。按照联合国的标准，16—65岁的人口为劳动力人口。在2004年，中国劳动力人口已达9.09亿，相当于美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大七个发达国家的人口之和再加3亿，所以说中国的就业压力是世界上最大的。去年“两会”时规定，全年要新增就业岗位1000万，到9月30日全国完成了936万。面对如此大的就业压力，这样的成就来之不易。此外，受金融危机的影响，外向型企业订单减少，南方出现民工返乡潮。

　　第三个指标是通货膨胀率，即物价上涨率。前两年物价上涨达到10年来峰值，为此，防止通货膨胀、抑制物价过高过快上涨成为宏观调控的一个最突出任务。去年的物价上涨率在2月份达到最高点8.7％，到3月份回落至8.3％，4月份又反弹到了8.5％，从5月份就一路下行至7.7％，到11月份降至2.4％，12月份应该还会下降。所以，今年通货膨胀不是最大的问题，最大的问题是保增长，因为外部危机正在恶化，对中国经济的影响日益加大。

　　第四个指标是国际收支情况。贸易顺差过大，国际收支不平衡以及由此导致的流动性过剩，多年来一直是困扰我国宏观经济的大问题。2006年中国的贸易顺差1775亿美元，2007年已经上升到2622亿美元。去年以来，贸易顺差虽然还在增长，但增长速度有所回落，去年前三季度贸易顺差同比减少47亿美元。

　　中国宏观经济四大指标的基本状况表明，尽管中国经济遭遇世界金融危机，但基本面依然是好的。

　　强大力量助推中国经济

　　温家宝总理在十七届三中全会上讲，世界经济危机没有改变中国经济增长的基本态势。如何理解这句话，就要分析什么是中国经济增长的主要力量。我的总结是“四个化”：工业化、城镇化、市场化、国际化，这“四个化”就是推动中国经济增长的基本力量、主要力量。

　　先看工业化。中国的工业化正处在一个迅速推进的时期，为中国经济增长提供了强有力的支撑力量。比如汽车工业，1992达到年产100万辆，然后向年产200万辆进军，我们用了8年；从200万到300万用了2年；从300万到400万用了1年。2007年中国汽车产量是888.6万辆，去年接近1000万辆。再举钢铁的例子，1949年全国年度钢产量15万吨，现在钢铁一天的产量就是156万吨。从汽车和钢铁行业可以看出，中国的工业化现在正处在一个迅速推进的历史阶段。现在全世界的经济学家都一致认为，中国的工业化尚处在中期，而发达国家已经到了后期，我们要像发达国家那样完成工业化，还有比较长的路要走。换一个角度讲，中国的工业化还会继续为中国经济增长提供强有力的支撑。

　　其次是城镇化。1978年我国的城镇人口是1.7亿，现在是5.7亿。30年净增了4亿，城市化进程在加快。对城市化消耗的水泥，中国当前一年水泥消费量占到了世界水泥年消费总量约50％。欧洲很多地方上百年都没什么改变，但中国很多地方三年五载就发生了翻天覆地的变化，这就是城镇化进程。中国现在平均城镇化率为44.9％，全世界平均水平是49％，发达国家更是达到了90％，所以城镇化、城市化未来在支撑中国经济增长上依然很强劲。

　　第三是市场化。胡锦涛总书记在十七大报告当中讲，我们选择市场经济是一个根本性的选择，我们要走建设有中国特色社会主义的道路，具体讲就是要走社会主义市场经济之路，市场化是我们走向富裕之路的必然选择。

　　义乌，这个58万人的县级市，拥有11万个工商营业执照，是全国最大的小商品集散地，卖的小商品琳琅满目、物美价廉，十平方米左右的小商品摊位有6万多个。以前的义乌其实很穷，没有任何资源，当地都是靠“鸡毛换糖”，就是熬一点麦芽糖跟人换鸡毛，然后把鸡毛扎成鸡毛掸子再卖。但改革开放后，义乌人利用商业，走市场经济这条路，现在人均储蓄已经突破十万元。

　　原国家体改委副主任高尚全给浙江的民营企业总结了四个“千万”：走遍千山万水、吃遍千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计。不管哪个地方的人，只要有这四个“千万”的精神，再加上走市场经济之路，就不难摆脱贫困。十七大明确指出，我们党今后重要的任务就是要进一步完善和发展市场经济机制和制度，所以市场化对中国经济的推动力今后还会继续强劲有力。

　　第四是国际化。由于国际化、全球化，世界的金融危机对我国经济产生冲击，但在这种状态下还得肯定国际化，国际化对于中国经济是利远大于弊。过去出国还担心语言差距，怕影响交流，现在外国人都说中国话了，国外现在有2200多所大学开设有中文课程。国际化使中国发展和强大。

　　信心很重要

　　我们一再强调对中国经济要有信心，这信心一是源于对中国经济基本面的把握，源于对整个经济增长基本态势的把握，另一个就是党中央、国务院去年11月5日出台的“扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施”。国务院出台的十大措施，从产业上看包括了第一产业、第二产业、第三产业；从结构上看包括了投资、消费、出口。可以说，十大措施既考虑到了当前经济增长，又为以后的经济增长奠定了基础，增强了后盾；既考虑城市又巩固农村，既考虑投资又考虑消费。所以，在目前错综复杂的局面下，把握中国经济既要做到坚定信心，又要增强风险意识和忧患意识。按温家宝总理要求就是：出手要快，出拳要重，措施要准，作风要实。