上海要探索建立人才户籍等政策促进科学发展

　　早报讯

　　昨日上午，中共上海市委深入学习实践科学发展观活动领导小组召开第三次会议，总结第一批学习实践活动分析检查阶段工作，部署整改落实阶段工作。中共中央政治局委员、市委书记、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长俞正声主持会议并讲话指出，要增强紧迫感，根据分析检查报告，制定整改落实方案。要明确领导干部责任，形成硬制度，制定硬措施，落实整改举措，集中解决突出问题，推动上海科学发展、民生持续改善。

　　市委副书记、市长、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长韩正，市委副书记、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长殷一璀，市委常委、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长沈红光、杨雄、丁薛祥和领导小组成员参加会议。中央指导检查组也派员参加。

　　俞正声在会上指出，上海第一批学习实践活动单位在学习调研、分析检查阶段取得了很大成效，学习实践活动新闻宣传营造了良好舆论氛围。做好整改落实阶段工作，要继续把学习贯穿始终，突出实践性，领导干部特别是主要领导干部要带头制定整改措施并落实整改，深入一线解决突出问题。

　　俞正声指出，要抓制度建设，根据去年市委调研课题和当前经济社会发展形势，研究制定新的政策措施，明确推出的时间节点；对已经出台的政策措施要明确责任，狠抓落实。特别要探索建立科技创新和科技成果产业化、国企改革、农村改革发展、民生保障、创业带动就业、人才户籍政策、信访、社会管理、干部绩效考核等保障和促进科学发展的体制机制。

　　俞正声指出，制定整改落实方案，要高度关注民生，回答群众关心的热点问题，出台解决民生突出问题的重要举措。办好群众普遍期待的实事。要着眼解决当前国际国内经济形势下群众生产生活方面出现的新问题，确保困难群众生活，确保社会和谐稳定，以解决问题的实际成效取信于民。

　　俞正声指出，要制定硬措施，建立领导干部对重大难点问题的联系制度。面对旧区改造、动拆迁、科研成果产业化、信访等制约上海发展的难点问题，领导干部要定点联系，深入调研，落实责任，寻求解决难题的有效制度和办法。要加紧制定绩效考核制度，形成激励机制，激发大家攻坚克难、奋勇争先的干劲。

　　会议听取并讨论了上海市第一批学习实践活动分析检查阶段工作小结、整改落实阶段工作提示、市委常委会分析检查报告测评工作方案和上海市第一批学习实践活动分析检查阶段新闻宣传工作报告。

　　会议决定，上海市第一批学习实践活动整改落实阶段，时间从1月中旬开始到2月中旬，这一阶段主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制三个环节。要确定整改落实项目，制定并公布整改落实方案；要落实责任主体、工作目标和完成时间，集中解决突出问题，并向群众公示，结合春节期间开展的走访慰问活动，促进整改措施落实；要认真清理现有的规章制度，充分吸收群众意见、借鉴调研成果、运用分析检查报告，形成一批制度性文件。