今公布去年12月外贸数据 出口降幅扩大成定局

　　2008年12月份各项外贸指标的“成绩单”今日将揭晓。此前市场普遍认为，12月份外贸数据将继续11月份下滑趋势，呈负增长。据了解，中国去年11月份进出口总值出现了7年来的首次负增长，由此，2008年最后一个月份的外贸“成绩单”引起了多方关注。

　　道琼斯通讯社昨日透露，从消息人士处得知，12月份出口较上年同期下降2.8％，至1111.6亿美元；当月进口较上年同期下降21.3％，至721.8亿美元。中国2008年全年出口较上年增长17.2％，至1.43万亿美元，进口增长18.5％，至1.13万亿美元。去年全年实现贸易顺差2954.6亿美元，高于2007年的2622亿美元。

　　进口或继续大幅下滑

　　海关总署数据显示，去年11月当月，我国进出口总额1898.9亿美元，增速由上个月的增长17.5％逆转为下降9％；其中出口1149.9亿美元，增速由上个月增长19.1％逆转为下降2.2％；进口749亿美元，增速由上个月增长15.5％逆转为下降17.9％。当月贸易顺差首次突破400亿美元关口，达400.9亿美元，比去年同期猛增52.2％，净增加136.7亿美元。

　　有业内专家分析认为，眼下，国内外经济环境没有发生太大转机，这一局面在12月份仍将延续。

　　西南证券宏观高级分析师董先安认为，从我国进出口结构来说，由于出口企业以加工业为主，通过进口原材料加工成产品出口，出口不景气也反过来影响进口原材料的需求。此外，由于我国经济增速放缓，对外国产品需求也降低，国际原材料进口价格呈持续降低态势，“进口商品的量价齐缩是进口深度下滑的诱因。”

　　有海关人士透露，2008年12月初步统计显示，广东省一些主要关口12月的进口额仍呈现两位数下降，出口额下降幅度也接近两位数，情况较11月未见明显好转。

　　不过，也有机构对进口数据表示乐观。穆迪经济学家陈颖嘉称，4万亿元的经济刺激计划有助于刺激国内需求，制造业企业库存状况已有所改善，表明国内需求已有止跌迹象。

　　“减顺差”转向“稳出口”

　　实际上，上述消息与海关总署在1月4日发布的最新分析报告中所作预测相差无几。海关总署表示，进出口下滑的趋势还将持续一段时间。预计我国2008年全年的进出口总值将达2.55万亿美元，增幅在18％左右，全年贸易顺差在2900亿美元左右。

　　由于去年前11个月我国对外贸易顺差2559.5亿美元，12月的贸易顺差将为约340亿美元。商务部研究院研究员梅新育认为，贸易顺差增幅减小主要是由于我国出口增速放缓，加上进口原料以及半成品减少，国际大宗商品价格下降等因素，使得我国进出口总值也在降低。随着外贸进出口数据双双下滑，我国一直以来“减顺差”的外贸政策导向将转为“稳出口”。据商务部相关人士向媒体透露，在去年12月底为期两天的全国性工作会议上，商务部表示将千方百计稳定出口。

　　上述业内人士认为，这与11月份糟糕的数据以及12月份悲观的预期有着非常直接的关系，进口持续萎缩反映了出口在较长一段时间都不容乐观。事实上，新的订单情况也已反映出外部需求仍未好转。12月制造业PMI指数(采购经理人指数)中的新出口订单指数为30.7％，连续6个月低于50％。据介绍，通常低于50％即表明处于萎缩状态。

　　外贸刺激或靠内需拉动

　　海关总署在上述分析报告中还预测，2009年进出口下滑的趋势还将持续一段时间，按目前的国际国内经济环境估计，全年进出口增速可能放缓至5％以下。

　　如何利用政策导向来保证出口走“稳”？不少专家和业内人士认为，如若像去年一样多次出台上调出口退税政策，作用将非常有限。实际上，商务部部长陈德铭也曾坦言，虽然上调出口退税率、调整加工贸易政策，对降低出口成本、吸引订单回流、缓解企业经营困境、增强信心意义重大，但国际金融危机尚未见底，对实体经济影响在深化，外需仍可能进一步萎缩。

　　招商宏观经济分析师薛华就认为，“出口退税政策的调整对出口有一定拉动力，但在无法左右国际形势的情况下，关键问题仍在于启动内需，四万亿的投资对内需应该有一定拉动作用。”

　　广东省社科院产业经济研究所副所长黎友焕也表示，从长远来看，现在还应该补贴一些有先进生产力和高新技术的领域，加快这方面的国际市场占有率。

　　据了解，此前有商务部官员曾表示，今年除了退税，政府部门还将鼓励加工贸易向中西部转移、帮助中小外贸企业融资，在我国广东和长江三角洲地区与港澳地区，广西和云南与东盟的货物贸易中进行人民币结算试点，扩大国内有需求的产品进口等。

　　专家看法

　　申银万国首席宏观分析师李慧勇:

　　在外部需求急剧萎缩的背景下，中国想要维持进、出口增速都在正数区间并不现实。他预测，2009年中国出口额将下滑5％，进口额下滑9％，进出口总额预计下滑6.8％，全年顺差预计在3200亿左右。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委：

　　国内多次提高出口退税，对促进出口起到了一定的效果。但出口退税政策出台的时间是2008年9、10月份，一些外贸订单的签订日子已经过去，政策效果存在滞后效应。此外，出口退税对企业出口状况的缓解作用也有限。因此，推动出口的最好措施是人民币贬值。预计乐观的话，出口将在今年下半年才会好转。

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　　去年四次宣布上调出口退税率

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　　2008年8月1日起，部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％；部分竹制品的出口退税率提高到11％。取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。

　　2

　　2008年11月1日起，将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14％；将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11％；将部分塑料制品出口退税率提高到9％；将部分家具出口退税率分别提高到11％、13％；将艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金刀等商品的出口退税率分别提高到9％、11％、13％。

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　　2008年12月1日起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的3770项商品出口退税率。轮胎等部分橡胶制品、主体或全部以人工速生材为原料的部分林产品的退税率将由目前的5％提高到9％；金属挤压用模等部分模具、玻璃器皿的退税率由5％提高到11％；冻对虾仁、冻蟹等部分水产品的退税率由5％提高到13％。箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等劳动密集型商品的退税率将由11％提高到13％；牙膏等部分化工产品，石材、铝板带等有色金属加工材等商品的退税率分别由5％、9％提高到11％、13％。

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　　2009年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率。其中，航空惯性导航仪、工业机器人等产品的出口退税率将由13％、14％提高到17％；摩托车、缝纫机等产品的出口退税率将由11％、13％提高到14％，此次调整共涉及553种产品。