“无论从哪方面看,这一次的新旧政府交接都是非常顺利的,”美国驻广州总领事金瑞柏(Robert Goldberg)在1月14日举行的记者会上这样说。
“这在美国历史上是少有的。”他说。
为了证明这一点,他并且举了这样一个例子:就拿国家安全顾问及其团队来说,当新人进驻自己的办公室,他或她的团队就会发现里面已经变得空荡荡,不仅没有资料,电脑也被清除得干干净净,上一次交接就是这样。
只要知道美国总统的国家安全顾问是一个多么重要的职位,听到这个例子会不会跟我一样,感到有点意外?比如,八年前跟随布什进入白宫的国家安全顾问是赖斯女士,之后她成为国务卿,相当于其他国家的外交部部长,而她的继任者是哈德利,问题在于,不管他们多么能干,并且多么强调要有自己的新作风,跟前任划清界线,但在最终坐上这个职位之前,恐怕还是有一些信息是拿不到的,因此,前任的资料库就应该是有价值的。
再说,如果只是把办公室作为一个硬件交给继任者,这算什么“交接”?要知道,即使只是普通公司职员,离职的时候也要做“交接”,其中就包括跟继任者解释目前工作进展到什么程度以及资料如何存放的内容。
第二天早上,刚好遇到《基督教科学箴言报》的美国记者,问他怎么看。他大概没有听说这事,没有正面回答,却说白宫交接一直以来大概都称得上是和平的,没出过什么问题,至少没有大问题,比如两个团队之间的权力争斗。小问题倒是有的,比如八年前布什准备进驻白宫,前任总统的团队就想过要把白宫所有工作电脑的W键都去掉——因为谁都知道,新总统的名字中间有一个W,但这是小小的恶作剧,不是大问题。
显然,如果这两人说的都是实话,那么,白宫交接既不是原来想象的那么严密,确保所有资料都能移交给继任者,也不是原来想象的那么一本正经,他们还会搞恶作剧。
大概这就是美式风格?
诚然,如同金瑞柏总领事所说,这一次交接发生在美国历史上的一个困难时期,一边是从美国开始的全球金融危机,美国自己的国内经济仍未看到复苏的曙光,一边是伊拉克和阿富汗的战事仍未平息,在伊拉克的美军伤亡仍在上升,对于后者,布什总统的描述更直接,他说这是四十年来美国第一次要在战争期间完成权力交接——在这种情况下,再来搞恶作剧似乎不太合适。相反,新旧两位总统能够拿出合作精神,做一次可能是美国历史上最平稳而顺利的交接,确保新总统和他的团队一上任就能开始工作,不必花时间收拾电脑键盘,这不仅是客观情况的要求,也能体现他们对当前局势有怎样的理解。
事实上,在前面提到的一大一小却都有点出人意料的两个例子以外,布什和奥巴马都在通过各种方式强调自己愿意并致力促成一次顺利的权力交接。
以即将离任的布什为例,早在去年11月6日就在白宫南草坪向总统行政办公室的员工发表讲话,提到:2001年1月,在他就职以前,他曾对夫人说,他们永远不可能真的在华盛顿定居下来,因为总统的荣耀是了不起的,但这工作却是暂时的。因此,确保一次和平的交接是他在余下的总统任期的一个首要工作,比如他们开始给奥巴马做情报简报,未来几个星期还会要求行政官员向奥巴马的新班子做从金融市场到伊拉克战争的政策问题简报……他用“史无前例”来形容这些措施。
那时距离1月20日还有75天。
很自然地,白宫的例行新闻发布会经常出现关于白宫交接的问题。1月14日,有记者在许多同行问了许多关于加沙局势的问题之后问到,布什总统不止一次提到自己已经进入八年任期的最后冲刺阶段,那么,他什么时候会就加沙这样的问题进行讨论。白宫新闻秘书Dana Perino说,布什总统每天早上七点就会跟他的情报顾问们讨论,尤其是国家安全顾问哈德利,以及国务卿赖斯。
前一天,1月13日,白宫副新闻秘书Tony Fratto在简单介绍白宫各位行政官员的最近工作后,总结说这是整个白宫交接工作的一部分,目标是成为历史上最好的一次,这也是布什不止一次提到的目标。
有记者问他怎么评价当前仍在进行的应对各种危机的沙盘推演,他没有正面回答,却说他参加过财政部的这类会议,并且新班子的许多成员也将出席,这样有助于他们了解前任是怎么做沙盘推演的,毕竟沙盘推演不是新发明,关键在于如何做到定期进行,以及根据什么来确定其紧急程度。
当时距离1月20日刚好还有一星期。
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