加紧公关 奥巴马力推参院放行经济刺激案

　　　⊙本报记者 朱周良

　　为了推动参议院尽快通过新政府提出的8190亿美元经济刺激计划，美国新任总统奥巴马正在马不停蹄地展开公关活动。

　　本周，他将亲自会见多位国会领袖，向后者阐明实施新刺激方案的紧迫性，以期说服更多参议员在本周的审议中投票赞成该方案。

　　1月28日，美国众议院以244比188的表决结果通过了奥巴马提出的总额8190亿美元的经济刺激方案。按计划，经众议院批准后，该议案将呈送至参议院；预计参议院最早将于本周开始就一项已经成形的配套措施展开辩论。国会民主党领袖承诺会在2月中旬前通过议案送至奥巴马签字生效。该项计划主要包括追加财政预算、出资建设道路等基础设施、发展新能源产业和减税等。

　　值得一提的是，尽管众院最终放行，但却没有一位共和党众议员对该方案投支持票，显示两党对于新刺激案看法的巨大分歧。众议院最终通过了法案，很大原因在于民主党已占据众院多数派地位，而在参议院中，尽管民主党占多数，但仍不足以确保新方案通过。业内分析说，在100名参议员组成的参议院，新方案须获得至少60张赞成票才能确保过关。

　　知情人士透露，由于国会共和党议员对经济刺激计划中的部分方面持反对意见，奥巴马计划在周一会见国会民主党领袖，希望他们理解通过新刺激方案的紧迫性，并促使参院最终放行这一方案。

　　据称，奥巴马和副总统拜登计划于周一在白宫会晤参众两院民主党领袖。众议院议长佩洛西的发言人则称，奥巴马和民主党领袖们将讨论未来几个月的立法议程。

　　不过，目前看来，新方案在参院过关的难度不小。有资深共和党参议员上周末警告，共和党不大可能支持新方案，除非按照他们的意愿做出修改。多名共和党参议员都表示，奥巴马的新刺激计划如果不经全面修订，可能难获国会参议院放行。一些民主党参议员也对众议院上周批准的8190亿美元刺激计划的部分内容表示不安，其中包括用于特别支出计划的专项资金。

　　另外，对于新方案中带有浓重保护主义色彩的一些条款，各界也颇有争议。一些北美和欧洲人士批评说，美国新经济刺激方案规定在金融救助资金投资的项目中只能“购买美国货”，这有保护主义嫌疑，可能引发贸易大战，使受金融危机拖累而举步维艰的国际贸易和经济形势进一步恶化。

　　根据该条款，任何基础设施项目要获得新经济刺激方案的资金支持，所使用的钢铁产品都必须是美国生产的。据悉，这项新经济刺激方案还将在此基础上进一步扩展，除了钢铁产品以外，项目所需一切制成品也必须是美国生产的。

　　面对外界的压力，急于马上通过新刺激案的奥巴马政府似乎有意作出让步。一名民主党参议员透露，奥巴马本周会见国会领袖，一个重要目的就是为了讨论经济刺激法案通过后的后续措施。

　　对于新刺激案中“购买美国货”的相关条款，白宫发言人吉布斯日前表示，奥巴马政府正在对美国众议院通过的经济刺激法案中与“购买美国货”相关的条款进行审议，以判断这些条款是否与贸易法规存在冲突。