重庆买房抵税何去何从 将成地方政府救市风向标

　　2月4日，国内某媒体发出“说明”， 就其2月3日的标题为《重庆“购房退税”被紧急叫停 救市风向有变？》的报道而“致歉”，因为“该报道与事实存在出入”。

　　其它城市

　　强力关注重庆“新政”

　　上述“购房退税被紧急叫停”的报道被国内众多网络媒体所转载同时也在网络上欣起轩然大波，有人则据此推断认为重庆市方面越权救市，因为住房和城乡建设部“不允许地方政府越权救市”，财政部和国家税务总局也联合下发过《关于坚决制止越权减免税加强依法治税工作的通知》。

　　现在虽然该报发出了“致歉说明”，但从公开信息来看，“重庆买房抵税政策”最终将何去何从仍无法得知，当然笔者并不是指重庆市政府有“越权”救房市的意思，主要是这项政策在财政税收方面的操作性非常复杂，协调数个部门的难度也非常高。不过，重庆出台这项政策也是非常有魄力、也是非常有勇气的，如果最终推出的话，对自身的财政压力也很大，税收上的损失恐怕也不是个小数字。

　　笔者也相信，其它地方政府也会高度关注“重庆买房抵税政策”的实施情况。如果该项政策顺利推进的话，其它地方政府也有可能出台类似的或者更加激进的政策。但如果被上级部门否决的话，则地方政府救市的积极性会受到打击和挫伤，救市动作也会“畏首畏尾”的。当然，如果重庆市政府觉得该项政策操作过于复杂而自动终止则另当别论。

　　避免房市硬着陆

　　房地产是国民经济中的支柱产业，涉及国内数十个行业，它在国民经济中所占比重和影响也是非常大的。而现在国内外宏观经济走势的不确定性非常高，国内就业的压力也非常大，“软着陆”不光是中央政府对国内宏观经济决策的首要目标，也是地方政府对地方经济政策的优先考虑。

　　“硬着陆”，不论是宏观经济还是地方经济，也不管是哪个行业，中央政府和地方政府都是无法承受的，也是我们老百姓无法承受之重——尽管房价如此之高。

　　当前，无论是房地产业内还是业外，对于房市有二个基本共识。第一个基本共识是房市已经步入调整周期了，就看调多调少、调快调慢了。另一个基本共识是，无论中央政府还是地方政府都救不了房市，因为市场经济有其运转的内在规律，就看相关利益主体如何应对了。

　　尽管大家都知道这二个基本共识，但各地方政府还是或多或少地出台了对房地产的“救市”政策，内容五花八门。

　　有的人对于地方政府的政策认为是“救市”，是“托市”，持反对态度。但笔者却认为，地方政府纷纷出台救市政策的主要目的并不是想“救市”，而是平滑房价的骤然过猛的下降，这样的话，对地方经济的冲击太大，地方政府和地方经济恐怕承受不了。

　　第二轮地方救市大幕能拉开吗？

　　当然，对于楼市的调整，有的地方承受能力就较强。比如，京沪两地市长就曾明确表示，将不会出台救市政策支撑高房价。

　　北京与上海是中国高房价城市的主要代表，也是中国最富裕的两个城市，但即使是这两个城市也出过相应的“救市”政策，可见当前中国楼市房价之高、房市调整之猛。地方政府如果不出台相应的政策来“平滑”房市调整的趋势，恐怕“硬着陆”是难免的了。

　　其实，“买房抵税政策”也不是重庆市“首发”，但财政部的电话质询却把重庆市推向了风口浪尖，其何去何从将会受到全国各地方政府的高度关注。

　　可以说，“重庆买房抵税”这一政策将是地方政府“救市”过程中的一个标杆性事件：或将掀起地方政府对楼市的新一轮“救市”新政，或者让开发商“死了心”。