“小狗经济”面临考验 浙江转身主攻重工业

　　浙江打算通过石化重工和装备制造业来加快刺激本省经济。

　　近日，浙江省政府出台《关于加快工业转型升级的实施意见》，明确分别培育、提升及限制淘汰一批工业企业。为此，这份总计达“32条”的文件还提出，将实施包括税费减免在内的12项政策措施，力争使浙江省工业转型升级走在全国前列。

　　上述文件指出，今后几年浙江不仅要加快发展包括生物医药、新材料、新能源等在内的一批高新技术产业，还将积极发展先进临港工业，着力在石化、船舶、钢铁领域实施一批技术含量高、产业带动强、经济效益好、节能环保的重大项目，培育一批临港工业大型企业和产业基地。

　　根据新政，浙江省将加大对工业转型升级的财政扶持力度。

　　如，建立统一的工业转型升级专项资金，在原有资金基础上，2009年再增加2亿元，重点用于企业技术改造贴息，以推动企业产品创新、技术创新、管理创新、节约能源资源、减少污染排放和引进培育人才等。

　　同时，优先支持符合转型升级方向的企业在境内外上市，发行债券、短期融资券、中期票据以及上市公司再融资。浙江省财政每年安排一定的中小企业信用担保和风险补偿专项资金，省政府设立创业投资引导资金，鼓励民间设立创业投资、风险投资机构，鼓励设立产业投资基金。

　　浙江列出的具体目标是：力争到2012年，初步形成与下游化工产业协调发展的临港石化产业体系。届时，浙江将彻底告别原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争为主的发展路子。

　　去年以来，一直走在国内前列的浙江民营经济曾一度被指面临危机，其多项发展指标甚至一度落后于国内其他同类省份。来自于浙江省发改委的分析报告显示，“浙江中小企业经营困难有向大型企业扩散的苗头，一些传统劳动密集型块状经济面临萧条甚至衰退的风险”。

　　这或许是浙江想方设法推动重工业发展的一个主要原因之一。