日本计划向中国富裕阶层解禁个人旅游

　　据日本共同社报道，就接收中国游客问题表示，日本观光厅10日在自民党观光特别委员会上表示了对中国富裕阶层解禁个人旅游的方针，并计划在3月底左右制定有关旅游签证签发条件的修正案。日本执政党的自民党将于下周内成立项目小组，汇总出向政府提交的提案。

　　
　　至今日本接收中国游客只限团体旅游。本次日本观光厅等相关部门认为中国富裕阶层来日旅游时非法滞留的可能性较小，放宽中国游客访日条件也有助于日本实现2010年达到1000万外国游客的目标。

　　目前日本仅向有陪同人员的5至40人的中国旅游团，或者年收入在25万元人民币以上的2至3名家庭成员团体发放旅游签证。

　　日本规定：“中国公民访日团体观光旅行”是指中国公民以旅游为目的，以团队(组团)形式访问日本。按本制度组织的旅游团人数为5名以上、40名以下，赴日行程为15天以内。本制度仅限于旅游目的访日的中国公民。商用、探亲等旅游目的以外的访日公民不可参加。详细

　　开放原因：日本在2003年就推出了外国游客倍增计划，要在2010年实现来日外国游客1000万目标。日本要吸引外国游客来日，开拓中国人旅游客源是“当务之急”，日本进一步放宽中国个人来日旅游的签证限制，才能有助于在2010年达成千万游客来日预定目标。详细

　　数据对比：每年访问中国的日本人约在360万至400万之间，而访问日本的中国人仅约80万人左右，呈现明显的“不对称”。日本人去中国旅游，可以享受15天以内的免签证待遇，而中国人来日本，首先面临签证“拦路虎”。详细

　　评论：此次日本政府决定对中国的“家庭散客”在有条件的前提下发放旅游签证，仅只是在中国游客来日方面迈出了一小步，并不意味开放中国公民来日本“个人旅游”。详细