救援计划将扩至2万亿美元

　　美国财政部长蒂莫西·盖特纳10日宣布美国政府新的金融救援计划，极大扩大了这一计划规模，整个救援行动耗资可能将超过2万亿美元。为筹措资金和确保对资金使用的监管，盖特纳提出，新计划将部分实行“公私合营”。

　　采用“公私合营”

　　盖特纳宣布的计划全面修订了前政府使用7000亿美元救市资金的方式。根据新计划，剩余的大约3500亿美元资金使用方式将有大的变动，总耗资也急剧上升，其余资金部分将来自美联储等其他政府机构以及私营部门。

　　新计划主要分为3部分。其一，政府和私营部门联手建立投资基金，帮助清理银行系统的“有毒资产”。这一基金启动资金为5000亿美元，最终可能扩大到一万亿美元。这一基金将作为“坏账银行”运作，帮助金融机构评估抵押债券价值，把“有毒资产”从金融机构的资产负债表上清除出去。

　　另一措施是建立“金融稳定信托基金”，有条件地为银行提供额外资金注入，帮助确保银行获得的援助资金都用于增加放贷。这一措施的资金投入尚未确定。

　　第三，财政部将投入1000亿美元，与美国联邦储备委员会协调行动，将美联储去年11月设立的资产支持证券贷款工具规模从原来的2000亿美元扩大到最多一万亿美元，以支持抵押贷款、消费贷款和企业贷款放贷，促进信贷流动。这一工具可接受住房抵押贷款支持债券和汽车贷款、信用卡贷款、学生贷款和小企业贷款支持债券，通过提供资金支持，鼓励投资者购买这些债券，解冻信贷市场。

　　此外，政府还将投入500亿美元，用于为工薪家庭降低月供，帮助他们保住住房。盖特纳同时说，政府将在未来几周内宣布一项应对住房市场危机的综合性计划。

　　透明度被极大加强

　　盖特纳宣布的新计划和前总统乔治·W·布什时期的救市计划迥然不同，其动员私人资金的“公私合营”广度也远超此前。

　　此外，根据眼下公布的细节，所有资产在1000亿美元以上的金融机构都必须参加政府的标准化评估，以判断这些机构应对经济进一步下滑的能力，同时通过这一办法提高它们的透明度、加强各监管机构之间的协调。

　　美联社评价，这一系列措施意味着上世纪30年代为摆脱“大萧条”实施的罗斯福新政以来，美国政府对经济最广泛、最深入的干预。

　　盖特纳批评布什政府向受困金融机构注入大笔资金的救援做法。他说：“在缺乏透明度和监管的情况下，把纳税人的巨额资金注入那些制造了这场危机的机构，让民众的不信任情绪加剧。”

　　他宣布，政府将设立一个新网站，公开政府花了多少钱支持金融机构、获得了多少收益，以及这些机构高管得到了多少薪酬。