胡锦涛总书记正在出访亚非5国,温家宝总理在前不久刚刚出访了欧洲4国,国家副主席习近平也出访拉美5国,中国领导层集中在最近出访,引起了海内外高度关注。在当前全球经济遭遇困境时刻,我们又看到了“中国威胁论”、贸易和金融保护主义的言行在抬头,这次领导层面的出访,可加强我们与世界人民的沟通,创造良好的外部经济合作环境。
这场危机让中国政府和人民清楚地意识到,中美贸易的不平衡和奥巴马政府上台后的对华政策,都表明美国正在有意和无意地建立政府干预的强势态度(比如,要求购买国货等主张)。这必然会影响到今后中美经济关系的和谐发展,中美之间贸易摩擦有可能加大,人民币汇率增值的压力在今年也会更大。所以,长期以来对美国消费市场依赖的中国出口导向的经济增长模式,正在受到前所未有的挑战。中国政府积极的救市政策,虽然得到海内外绝大多数人的高度赞扬,但也有一部分别有用心的外国人士,说中国这一轮的振兴计划是想利用世界经济格局动荡的“乘虚而入”,称霸全球。
从这个意义上讲,这次最高领导层的出访非常必要,而且意义重大。
首先,向世界传递中国坚信只有加强多边的经济合作,才能缓解由美国刮起的金融风暴对全球的影响。而任何单边刻意的追求国际收支的平衡结果,只会导致世界经济的规模不断缩小,经济复苏的时点不断拖后,甚至世界经济状况会变得更加恶劣。所以,这次我们开展积极的经济外交,就是通过强化与其他国家之间经济往来,来冲销各国前期对美国市场的依赖所蒙受的巨大冲击。建立起来互相合作的经济关系,一定会产生“双赢”的结果,而不是什么中国为了掠夺资源、争夺市场、转嫁国内经济压力,而采取这轮“外交战略”。
比如,对于中非经济合作和交流而言,这已经是长期在进行中的工作,援非工程可以说在中国家喻户晓。在这困难时期,中国对非洲的支持和帮助会产生长远的而积极的作用。而且,在此基础上所进行的、包括资源型工程在内的互惠互利经济合作,也是两厢情愿,无可非议的。
另外,与欧洲的合作,不仅是我们对美元主导的单边货币体系的反思结果,也是欧洲长期以来力图通过扩大与中国的经济交流来抗衡美国的发展战略。我们也在用好不断增长的外汇储备,或者选择我们的外汇资产结构中欧洲的战略关系。
当然,拉美国家长期以来因为北美贸易自由协定的关系,不论从地理上还是从经济的交流上都并不活跃,但是,中国和拉美的经济基本面有很多相似的地方,都在通过工业化和对外贸易促进本地区的高速增长。而且,拉美和东亚都在解决贸易大国和金融小国问题上遭遇过同样性质金融危机的冲击,积累了丰富的宏观调控和外汇管理的经验教训。所以,今天当美国经济衰退时,两个区域的新兴市场,就必然都想借助各自的比较优势和对方巨大的发展潜力,来创造双赢的合作关系。中国汽车产品就在拉美市场得到了很好的评价。
其次,这次高层出访,也是通过亲自来向世界人民介绍我们刺激内需的战略思路的交流形式,展示了我国领导层的风范和谦虚合作的善意。从这种面对面的交流中,能很好打消那些造谣“中国想称霸世界”的诬陷,并反过来加强中国在世界政治舞台上的亲和力,由此带来更为良好的外部投资环境。
最后,也在一定程度上表明中国不认为区域一体化要比经济全球化模式好的看法。亚洲区域合作对中国而言非常重要,但是,大家都以区域为中心来发展的话,又会产生一种新形式的贸易和金融保护主义,这不仅不利于落后地区的经济发展,也不利于本地区资源有效配置和风险充分分散的最佳发展模式。从这个意义上说,我国领导层的集中出访,可以打消许多国家对中国内需主导的发展模式的种种顾虑和猜测。
总之,中国政府这次积极的经济外交活动,对世界经济的发展模式和中国经济的软着陆努力,加强互相之间的信赖和理解都将发挥正面的推动作用。(复旦大学经济学院副院长、金融学教授孙立坚)
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