振兴房地产业并非力挺房价

　　以坚持市场化为基础，业内人士透露“房地产振兴规划”草案

　　昨日，记者从一位接近行业主管部门的业内人士处看到了“房地产振兴规划”的几个草案，从形成时间和内容看，应该还是初稿。

　　草案已形成 将提交两会

　　据该人士介绍，这些草案仅是房地产振兴规划的一部分。

　　“振兴房地产业，与房价并无直接关系。”该人士说，如果房地产市场真正能加大市场化发展力度，那价格问题就将真正随市场供需关系的变化而变化，市民实在不必为此问题过分担忧。

　　该人士透露，在这几个草案的基础上，已经形成了两会提案。提案有两个，分别是《关于振兴房地产市场、促进经济增长的提案》和《积极促进绿色建筑的提案》，这两个提案将通过合法有效的途径提交两会审议。

　　对于极其敏感的房价问题，草案认为，住房价格的回落，注定要靠供求关系改善、逐渐趋向均衡来实现。

　　而对于投资和投机需求，草案表示，要鼓励租赁市场发展，不能排斥和排除投机现象。

　　而对于住房保障，草案提出要明确住房保障的范围，不反复，给市场供求双方以明确、稳定的预期，消除观望和不合理的期待。不宜把“住房保障”泛化为普遍的“社会福利”。

　　为消化存量 提出四建议

　　据草案提供的数据显示，伴随商品房竣工面积的增加和销售量的萎缩，空置房屋的数量将会出现较快上升。草案认为，尽快消化存量住房是提高房地产开发投资意愿的关键。

　　草案由此建议：第一，进一步降低住房交易税费，即对非普通住宅也实行同样的税费优惠，鼓励居民实现住房改善，促进住房梯级消费，进一步推动房地产市场发展；第二，彻底取消“二套房”限制政策；第三，短期内实行购房所得税抵扣政策。建议考虑实行短期购房款所得税减免，刺激住房需求；第四，针对住房支付能力不足的低收入阶层在一定条件下予以购房补贴。

　　草案认为，中国应探索建立独立的住宅金融机构，协调整个住宅金融业务，同时进一步发挥住房公积金的作用和效能。

　　草案建议拓宽商业地产融资渠道，尽快开放房地产投资信托基金渠道。草案建议银行对商业地产项目贷款区别对待，适当延长贷款周期。

　　《每日经济新闻》 杨虹