有色金属振兴规划调促成重点

　　直购电试点并非重点

　　“现在媒体主要关注收储和直购电这样的保增长措施，对于调结构、促发展的报道太少了，有失偏颇。”参与此次有色金属振兴规划的安泰科首席专家赵武壮表示。

　　在有色金属被列入十大振兴产业之后，振兴规划的具体内容成为业内关注的焦点。

　　赵武壮表示，此次国家行业振兴规划的指导思想是保增长、调结构、促发展。“一方面它有解决当前经济问题保持经济增长的重要作用，但另一方面它又是未来有色行业发展的指导思想。”

　　赵武壮说，“调结构”、“促发展”才是此次行业规划的重点。“这次规划中的一些措施本来是要在‘十二五’里提出来的，比如产业转移，现在提出是想借助这个机会补上原来的遗憾。”他进一步向记者表示。

　　对于市场比较关注的有色金属收储和直购电试点，赵武壮认为那只是临时性措施，虽然那些措施短期内可以缓解企业的困境，并给国家带来一些长远利益，但它们不是此次规划的重点。

　　赵武壮向记者进一步解释道，有色金属企业直购电都已经谈了八年了，五大电力公司一成立大家就在讨论直购电试点。不过2002年后，我国电价形成一个上涨周期，导致直购电无法实行。现在也不能断定未来电价会到什么水平，很难说能达成大幅降低有色金属企业成本的直购电协议。

　　不过安信证券首席分析师衡昆向记者透露，有色行业振兴规划草案中的直购电试点及降电价的措施将会被取消，而国家对有色金属的收储已经在进行，不会因规划而产生重大变化。

　　铜陵有色的董秘吴和平也向记者表示，直购电试点和降电价因为涉及其它行业利益，将很难实施，而有色金属的收储也将会维持在100万吨左右，不会有太大变化。

　　调、促是重点

　　“此次振兴规划中的‘调结构’和‘促发展’更值得重视。”赵武壮称。他说，“调”和“促”主要体现行业组织、产品技术和布局结构的调整上。

　　在组织结构上，他认为主要是产业资产的调整，具体的方式就是购并、整合。但他同时强调上述调整并不是简单的集中。

　　赵武壮认为，在矿产资源的控制和冶炼资源控制这一块，要体现集中度；但在有色金属加工这一块，应该是大中小规模企业并举。“我们不能说行业提高集中度，只能说在资产资源开发和冶炼这一块要提高集中度。”他认为，有色金属加工是一种专业化生产，所以它的规模要根据市场的需要而定，不一定要集中到一个公司去，“这个市场是多样性的，我们的发展重点也应该讲专业化生产”。

　　比如，他认为铝产业集中度比较高，但铜、铅锌的集中度也并不低，集中到一家是不太可能的，但可以进行联合。

　　他建议，以区域来集中有色金属中上游产业会更合理，区域的划分可以为中南、西南或者西北等。“各省份的资源差别变化都比较大，所以不适合以省为单位进行中上游集中整合。”

　　在产品结构上，他表示要分两头，一是提高矿产资源的开发，增强资产资源的保障能力；一是按市场需求去发展。比如市场需要的深加工产品，特别是一些增强国力的产品，比如集成电路中的硅原料。

　　赵武壮告诉记者，中国不可能依靠自己矿产资源来满足自身的发展，获取国外矿产资源是发展的必经之路，而且国外有色矿产资源丰富，只要有机会中国企业就要走出去进行收购。他进一步表示，在国内外市场我国优势的企业都有融资的能力，其在国外做的大项目都是通过融资实现的，甚至是国外融资实现的，资金不会成为问题。

　　在技术结构的调整上，他表示，就是要进一步落实淘汰落后生产技术和产能，具体标准以之前制定的为准，不过有些地方要修改完善，会进一步提高。

　　最后在布局结构调整方面，他表示规划将推动有色产业向中西部转移。