信贷持续负增长 监管层酝酿外资行发行金融债

　　“今年面临着很大挑战，看来牛年只能做牛做马了。”一家外资法人银行行长2月25日向记者如此感叹。

　　与去年12月份至今中资行信贷井喷式增长成鲜明对比的是，外资行连续数月信贷负增长，至今严峻的局面依然没有改变。

　　近日上海银监局召开上海外资银行负责人会议，上海银监局局长阎庆民给各外资银行提出要求：认清形势、坚定信心、稳健运行，为经济金融平稳较快发展做出贡献。其背后要求其促进信贷增长的意思不言而喻。

　　项目难找

　　“现在的情况肯定不如去年乐观。”一家港资外资行副行长表示。

　　去年同期外资行信贷在高歌猛进，但是今年环境发生了很大变化。从央行上海总部发布的数据来看，去年11月，上海贷款投放以中资股份制商业银行为主。按可比口径计算，当月上海中资金融机构实际新增贷款268.4亿元，同比多增117.1亿元，而形成鲜明对比的是，11月外资银行贷款减少28亿元，同比多减158.9亿元，其中短期贷款和票据融资分别减少16.1亿元和12.2亿元。

　　到了今天1月，情况并未改善。中资行信贷增长快速增长，而外资行则是背道而驰。1月份，上海市中资金融机构新增本外币贷款823.7亿元，同比多增233.1亿元；而外资金融机构本外币贷款减少43.4亿元，同比多减183.4亿元。

　　外界可以联想到的是，外资行母行因为金融危机而流动性紧张，因此自去年三季度，外资行在资金市场上拆借资金突然变得紧张。不过此后，央行和银监会已对外资行的流动性问题采取了措施。

　　另一位外资行副行长表示，虽然到目前外资行从市场上拆借资金的难度已有所缓解，但只能说是缓解。“市场上愿意对外资行拆借资金大多在3个月以内，但贷款的期限则大大超出了这个时间，如果中长期贷款大量放，就会造成资金不匹配。”

　　而外资行自身吸收存款的难度也在加大，不少客户转移了存款。1月份，上海人民币存款增加436.2亿元，同比多增909.3亿元。其中，中资金融机构新增人民币存款591.8亿元，同比多增1041.6亿元；而外资银行人民币存款减少155.6亿元，同比多减132.3亿元。

　　在外汇存款上，中、外资金融机构外汇存款分别减少0.3亿美元和5亿美元，同比分别少减0.4亿美元和多减4.8亿美元。

　　除此之外，外资行在信贷项目的竞争上，与中资行的劣势逐渐显现。“按道理，我们母行受金融危机影响较小，我们希望扩大贷款规模，扩充人员，但现在项目难找。” 一家东南亚银行的行长说。

　　中资行1月份信贷主要的投向是中长期贷款，大多为4万亿投资的大型项目。但是上述东南亚银行的行长表示，这些项目融资大多由国有银行主导，而外资行与政府关系不如中资行密切，很难挤进去，因此导致外资行今年信贷增长缺乏动力。

　　“除了关系，实际上，外资行对单一大客户的贷款金额也不能超过注册资本金的10%，外资行注册资本金最多的也就80亿元，一般也就是三四十亿元，那么给单一大客户贷款金额也就数亿，而一个大型项目资金需求远远大于此，除非参与银团贷款，不然外资行很难吃下大项目。”上述行长说。

　　不仅如此，外资行具有优势的客户群——跨国企业，由于他们受到金融危机影响较大，或者财务状况不乐观，或者对未来经济形势看法谨慎，纷纷收缩投资，信贷需求减少，“我们有一半以上的客户受到了冲击”。

　　此外，中资行1月信贷增长的另一个巨头来自于票据融资，但外资行票据贴现同样是负增长，“从我们的情况来看，票据融资期限如果超过3个月，我们就要亏了，因为我们要从市场上拆借资金，但3个月以上的资金成本已高于票据的利息收入，不过中资行可能资金成本就会比较低”。

　　而对于中小企业，上述外资行行长表示，觉得难度较大，因为做中小企业必须接触客户，而外资行的网点较少，布点不够，此外感觉风险还是挺高，“我们听说一些系统化操作的中小企业贷款，就是根据客户的财务状况做硬性分析，不良率还是比较高的”。

　　银监局：保持信贷投放力度

　　“要解决这个挑战，我们就是加大营销力度，积极寻找项目，捕捉机会，比如中资走出去的融资需求等。”上述东南亚银行的行长说。

　　在上述上海银监局召开上海外资银行负责人会议上，阎庆民也给外资行提出促增长的“要求”。

　　阎庆民表示，外资银行同中国经济是互荣共存的整体，当前困难形势下，外资银行也要增强大局观念和服务意识，在实现自身业务安全稳健运行的同时，提高对金融稳定和经济发展的贡献度。

　　具体而言，他要求外资行向母行积极传递政策信息，保持信贷投放力度。“各家外资银行要更多地向母行高层传递中国各级政府出台的经济刺激政策，使其更多地了解中国市场。各外资银行要让母行和董事会了解中国的产业政策导向，在保持审慎发展的同时，及时调整信贷政策和信贷投放计划，加大对经济增长的支持力度。”

　　同时要积极做好小企业金融服务工作。充分发挥在债券承销、并购贷款、航运金融、消费信贷、涉农贷款等方面的专业特色，在新开放的业务领域多做创新。

　　此外，还要求加大对涉农信贷的支持。目前，几家外资法人银行已在全国设立了数家村镇银行，并有意向继续深化。

　　在流动性问题上，上海银监局要求外资行调整资产负债结构，加强流动性风险抵御能力。而监管机构也正在酝酿政策解决问题。

　　阎庆民表示，目前，已允许外资银行在风险可控的情况下按市场原则真实转让、购买信贷资产，并正在积极研究推进允许符合条件的外资银行发行金融债和正常贷款资产证券化试点。

　　“外资银行要优化内部结构，练好内功，继续加大母行对在华机构的流动性支持力度，并做好流动性压力测试，制定切实可行的流动性保障计划及流动性危机应急机制。”阎庆民强调。

　　不过外资行人士透露，他们一直呼吁允许外资银行发行金融债和正常贷款资产证券化试点，不过现在还没有具体政策。