十大产业振兴规划不含贸易保护主义措施

　　　国家发改委副主任刘铁男27日在国新办新闻发布会上表示，我国一些产业已受国际贸易保护主义政策的影响，中国反对贸易保护主义。

　　他同时表示，今年，我国有条件有信心实现经济增长速度达到8%的目标，财政赤字的规模也是可控的，十大产业振兴规划也将随形势变化进行调整。

　　⊙本报记者 徐虞利

　　国内产业现状：已受国际贸易保护影响

　　刘铁男表示，目前国内一些产业已经受到国际贸易保护的影响。中国反对贸易保护主义，规划措施里没有贸易保护主义的内容，中国希望通过当前市场的“倒逼”机制，通过公平的市场竞争，能够促使这些产业在竞争中提升自己的竞争力，加快结构调整，实现产业由大到强转变的新跨越。

　　对于我国赴欧采购团采购事宜，刘铁男表示，此次赴欧采购的主体是企业，根据企业的需要引进。“现在担心的是国外对中国的高新技术封锁，对相关交易设置障碍。”他表示，采取贸易保护措施可能短期内会有一些效果，但肯定是短视行为。

　　刘铁男介绍说，中国企业这次引进的是国内需要的装备、材料、技术，有相当部分是为十大产业振兴服务的，十大产业振兴、结构调整、产业升级必须坚持对外开放，包括引进技术、引进必要的管理，产业规划里没有贸易保护内容。

　　十大产业出台影响：涉及六成上市公司

　　对于为何选择这十大产业出台振兴规划，刘铁男表示，这十大产业既包括原材料行业，也包括宽口径的装备制造、造船、汽车、电子，再加上轻工、纺织属于消费品领域，直接跟老百姓生活密切相关，以及属于服务业领域的物流业，而国内股市的上市公司中接近六成在这十大产业中。

　　刘铁男表示，产业的终端市场是内需和外需，内需又分成生产资料在产业之间的运行，及百姓生活相关的消费，而产业振兴本身就是一个很强的内需拉动。如装备制造业，高速客运、核电、常规电力、钢铁、炼油乙烯的发展都对装备制造业提供了市场需求。而轻工等消费品在广大农村市场消费潜力巨大。

　　“中国和西方国家不一样，不是因为金融系统出现问题，进而影响市场的信用、信心导致市场萎缩、购买力萎缩，中国是因为国际金融危机造成市场萎缩，十大产业相当一部分是靠外需拉动，外需下降又传导到国内市场，对产业造成了很大的压力。”刘铁男说，他认为，中国和西方工业化国家所处发展阶段不一样，产业结构不一样，所以这次国际金融危机中矛盾暴露出的顺序也不一样。十大产业就业超过了1亿多人，涉及3亿农民生计，占国内的GDP三分之一，国内上市公司有接近六成都在这十大产业中。所以这十大产业能够稳定下来，财政、税收、就业、“三农”问题就基本能够稳定。

　　物流业入选原因：直接关系九大产业

　　对于十大产业调整和振兴规划的选择标准，刘铁男在国新办新闻发布会上表示，对重点产业的选择有多种考虑，物流行业因为与九大产业直接相关而最终入选。

　　刘铁男表示，最终选择物流业主要有三个方面的考虑：一是物流业作为服务业的重要分支领域，跟九大产业密切相关。它既是九大产业行业之间联系的重要纽带，也是这些产业跟国内外市场相连的重要载体。同时作为服务业的物流业调整和振兴，不仅是物流业自身调整和振兴的需要，也直接关系到九大产业竞争力的提升，所以十大产业是有机联系的整体，更能够形成产业结构调整和振兴的组合拳。

　　财政赤字忧虑：今年总体水平仍然可控

　　针对中国财政赤字上升是否会影响经济健康运行，刘铁男强调，在经济不景气的时候进行调控，增加预算都是各国的惯例。目前为止，不管是应对1997年亚洲金融危机也好，还是应对现在历史上空前的国际金融危机也好，投资都是很重要、很有效、很直接的手段。在这种情况下中国多一些财政赤字是必要的，而且这是在可承受的风险范围内，是可控制的。

　　关于经济形势，刘铁男表示，“有信心、有能力、有条件”完成既定任务目标，这是建立在国家基本国情判断的基础上的。这次国际金融危机固然对国家的经济造成了很大的影响，但国内需求潜力很大，而且城镇化过程、工业化过程将带来整个消费需求的上升。振兴规划提出的技术升级、技术改造、技术进步，都会成为拉动内需很重要的市场因素。