日本执政的自民、公明两党4日下午在众议院凭借掌握的三分之二以上议员的赞成票再度表决通过了旨在确保定额补贴等财源的2008年度第二次补充预算相关法案,这是目前日本“扭曲国会”下第5项在参院遭否决后重新在众院表决通过的法案。
尽管因对执政党凭借众院三分之二以上优势进行再度表决的做法持怀疑态度,日本前首相小泉纯一郎未出席众议院全体会议,但自民党本次并没有祭出党纪进行惩处,理由是小泉当过自民党总裁,并曾对自民党做出重大贡献。
该预算相关法案内容包括,将动用4.1580万亿日元的财政投融资特别会计公积金,用于发放定额补贴、调低高速公路过路费、生产及育儿补助等事业。其中的重头戏是总额在2万亿日元左右的定额补贴,全部是现金,人均发放1.2万日元(约合836元人民币),65岁以上及18岁以下人群将额外增加8000日元,发放2万日元(约合1400元人民币)。
日本总务省此前公布的发放规定是依据2月1日零时的居民户籍及外国人登录证的记录发放。外籍新生儿在2月1日之前出生者,即使他的外国人登录日期迟于2月1日也可领取。由于该相关法案已经成立,因此从3月5日起日本各地方政府就将开始办理发放作业。其中日本北海道的西兴部村和东北地区青森县的西目屋村5日就将发放,成为全日本最快发钱的乡镇。
包括定额补贴在内的日本政府2008年度第二次补充预算相关法案的审议工作拖延了很长时间。日本首相麻生太郎的本意是为了应对去年上半年时国际原油价格飙涨,将这笔钱补贴给日本国民,但由于后来国际金融危机爆发,原油价格不断下跌,日本经济也开始不断恶化,因此这笔定额补贴最终变成刺激消费的性质。
然而围绕发放定额补贴设不设“排富条款”问题,麻生的态度一直反反复复,并曾表示自己无意领取,还称有钱人领取定额补贴是可耻的。尽管麻生2日终于表态称自己会领取这笔钱,还说要马上花掉,刺激消费,但已经导致约有七成多的日本民众不支持发放定额补贴,认为麻生连自己的主意都拿不定还乱撒钱。可以说在发放定额补贴问题上,麻生是真的干了件花钱费力还不讨好的事。
据悉,在补充预算相关法案通过后,日本政府和执政党终于松了口气,认为麻生首相在补贴意义及是否领取问题上发言前后不一所引发的政治混乱局面终于将告一段落。而为了改善目前执政党所面临的执政窘境,麻生也已指示各部门开始讨论新的经济刺激政策,看来继续抓经济已经成为麻生政权挽救执政地位的最后一根救命稻草了。
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