卫生部长：新农合等方面将会加大投入

　　报告原文建立国家基本药物制度。今年要统一制定和发布国家基本药物目录，出台基本药物生产、流通、定价、使用和医保报销政策，减轻群众看病就医基本用药费用负担。

　　权威解读昨天，卫生部部长陈竺表示，新医改方案实施后民众看病自付比例会降低，药价会大幅下降。基本药物制度方面，人民群众常见病的一些首选药物，将得到高质量、足够数量的保障，并实现公平享有。基本药物目录并非仅是治小病的药，包括肿瘤、心血管疾病等在内的很多重大疾病的药物都在此目录中，此外，也应不断调整基本药物的目录，以为群众就医带来极大的实惠。

　　陈竺说，基本药物在基层医疗卫生单位应该全部配备，并且实行零差率销售，取消15%的药品差价。“可以说即将出台的基本药物目录既是高质量的，又是相对来说价格是比较合理的药物保障体系。”他同时表示，此基本药物的报销比例也会高于非基本药物报销比例。

　　北京举措北京市卫生局相关负责人介绍，今年，北京市卫生局对社区卫生服务药品零差率集中采购进行增补，本市零差率药品由原来的312种、923个品规扩充至328种1024个品规。价格与本市二级以上医疗机构相同药品采购价相比，平均下降18.16%。

　　今年，本市将在对社区所用零差率药品价格、疗效等进行梳理的基础上，根据国家新出台医改方案中基本用药目录，对现用全部零差率药品进行调整。

　　3年内医改投入8500亿元

　　报告原文今后三年各级政府拟投入8500亿元人民币，其中中央财政投入3318亿元，以保证医疗卫生体制改革的顺利推进。

　　权威解读全国政协委员、卫生部部长陈竺表示，医改下一步重点是从2009年到2011年，抓好基本医疗保障制度等5项改革，8500亿元将投向保障体系和服务体系两方面。陈竺表示，保障体系要实现广覆盖，服务体系要考虑药品、公共卫生，特别是基本的公共卫生等方面。“不像有的国家全部投入保障体系或者服务体系，我们的两方面投入比较适合中国国情，有助于兼顾公平和效率。”他表示，具体投入比例还在研究，但新农合、城镇医疗方面确定会加大比重。

　　儿童白血病考虑纳入大病统筹

　　报告原文将全国城乡居民分别纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖范围，三年内参保率均提高到90%以上。中央财政对困难地区关闭破产国有企业退休人员参保给予适当补助。继续提高城镇居民医保和新农合筹资标准和财政补助标准，适当扩大报销范围，提高报销比例。完善城乡医疗救助制度，提高救助水平。

　　权威解读卫生部长陈竺介绍，医疗保障的最终目标是做到应保尽保。现阶段，首先是扩大覆盖面，另外就是提高水平，他说，这主要是指大病补偿能力。在此基础上大医院也要考虑能不能通过进一步地降低成本，尽可能采用基本药物和适宜技术，让人民群众基本医疗能够得到保障。

　　以近期关注度很高的儿童白血病为例，陈竺说，要在大病统筹范畴里给予考虑，一方面建立补偿制度、保障制度，另一方面通过合理的诊疗，通过基本药物和适宜技术的应用控制费用，使这些大病在现在基本医保的制度框架内，能够实现基本医疗服务。 (来源：人民网-《京华时报》)