医药：8500亿政府投入明确五项重点

　　医药：8500亿政府投入明确五项重点

　　报告内容：今后三年各级政府拟投入8500亿元，其中，中央财政投入3318亿元，以保证医药卫生体制改革的顺利推进。

　　解读：根据政府工作报告，医改五项重点除了推进基本医疗保障制度建设，还包括建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化，以及推进公立医院改革试点。

　　预算报告指出，2009年中央财政医疗卫生支出安排1180.56亿元，增长38.2％，主要用于：完善新型农村合作医疗制度，全面建立城镇居民基本医疗保险制度，中央和地方财政补助标准全部达到人均80元，中央财政安排补助资金304亿元；进一步支持解决中央和中央下放政策性关闭破产国有企业及地方依法破产国有企业退休人员参保问题；加大城乡医疗救助力度，中央财政安排补助资金64.5亿元；健全基层医疗卫生服务体系，重点支持建设2.9万所乡镇卫生院和改扩建5000所中心乡镇卫生院，支持城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院配备医疗设备，中央财政安排补助资金165.3亿元；强化重大传染病防治等公共卫生工作，中央财政安排补助资金246亿元，支持地方按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务，2009年人均公共卫生服务经费标准不低于15元。

　　渤海投资建设：医改方案将提振市场对医药板块，特别是对细分子行业龙头公司的信心，这些优质公司得到一定的估值溢价也是合理的，其表现势必将给应声下跌的市场带来一抹亮色。继续看好未来能够指定生产国家基本药物的相关普药生产的龙头企业如双鹤药业、中新药业；具有研发、品牌和率先完成产业升级的专科用药龙头企业如恒瑞医药、通化东宝、华兰生物、上海莱士；具有品牌、产品资源优势和研发、创新优势的中药领军企业如天士力和康缘药业；具有技术和规模优势的生物制品生产企业如天坛生物；医疗器械领域，具有技术领先优势的生产企业如鱼跃医疗；具有网络优势的医药商业龙头企业如国药股份、一致药业。