孟斯硕
交通运输部 “三定”方案（定机构、定编制、定职能）终于浮出水面。
交通运输部16日召开部机关机构改革动员大会，该部副部长高宏峰正式公布经国务院批准的《交通运输部主要职责、内设机构和人员编制规定》。
据知情人士透露，交通运输部“三定”方案中设定的部门架构，与之前的职能架构基本一致，最大变化是新增加了道路运输司和安全监督司，用以接管城市交通职能。“三定”方案还强调了交通运输部的安全监督职能。
2月19日，国务院常务会议正式批复了交通运输部的“三定”方案。交通运输部是根据2008年国务院机构改革方案，在原交通部的基础上组建的，国家民用航空局、国家邮政局等部门均在此次“大部制”改革中划归交通运输部管理。
国家邮政局一位高层告诉《第一财经日报》，国家邮政局此前由工信部管理，由于邮政的发展与交通的关系越来越密切，所以最终将国家邮政局划归交通运输部。
去年3月23日，交通运输部正式挂牌，成为大部制改革中第一个挂牌的部委，但其“三定”方案的出台较其他部委晚了许多。
根据国务院的批复，交通运输部将采用“12+2”的格局，即由12个职能司局，外加机关党委和离退休干部局。其中，原公路司将被组建为公路局，水运司更名为水运局，体改法规司更名为政策研究司。
“原来交通部按照中编办的要求，下设10个职能司局，外加机关党委和离退休干部局。此次机构改革中，部内的职能架构并没有作出大的改变，之前有一些交叉的职能被划分得更为清晰。”上述知情人士表示。
据悉，交通运输部的道路运输司之下将加设城市客运、出租车行业管理办公室；安全监督司下将加设应急办公室；国际司之下将加设港澳办公室。
“此次改革，司局级领导职位数可能增加近1/3。”上述人士告诉本报记者。
据了解，交通运输部机关人员编制为398人，总数维持不变。设部长一名、副部长四名。除正司局级领导岗位由推荐方式产生外，部分新增岗位将竞争上岗。其余全部竞争上岗。
在交通运输部“三定”方案公布后，该部下设的直属机构以及地方交通厅也将进行改革。预计整个系统的机构改革将在今年年底前完成。
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