广州佛山同城化合作尘埃落定 经济总量直逼上海

　　每经记者 潇月 发自广州

　　广（州）佛（山）同城化昨天迈出了历史性一步。从“广佛经济圈”、“广佛都市圈”到“广佛一体化”后，广佛的合作概念终于尘埃落定。

　　昨天下午，广州、佛山在广佛交界的南海签订了《广佛同城化建设合作框架协议》，两地还就产业、规划、环保、交通基础设施建设四个领域签署了具体的合作方案，这标志着广佛同城化进入了实质性的合作阶段。

　　广佛同城化迈出历史性一步

　　自去年年底，国务院出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，作为突破口的广佛同城化正式提升到国家战略层面。

　　昨日下午，广佛同城化迈出了历史性的一步。广州市委书记朱小丹、市长张广宁率领广州市党政考察团赴佛山，在广州与佛山的交界的南海市签订《广佛同城化建设合作框架协议》。在签订协议的同时，两地还就城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护签署了4个对接协议。

　　据悉，为了制定《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施细则，广州市市长张广宁已经从国家发改委研究中心邀请了10多位专家，为广州的地位和功能做了更加细化的定位。

　　“广佛经济”直逼上海

　　广佛同城化作为珠三角一体化的突破口，备受全国关注。根据香港智经研究中心计算显示，广州与佛山的绝对经济联系量达47443.53，相当于广州与珠三角经济联系量的一半，是佛山与珠三角其他城市经济联系量的3倍。

　　目前，广佛都市圈拥有世界级的汽车制造基地、家电生产基地、陶瓷生产基地、平板显示制造基地、石化基地以及吞吐量较大的新白云国际机场、南沙港。同时，也是拥有近200家世界500强企业的集散地。

　　广佛同城化后，经济实力将直逼上海。2008年广州GDP达到8200亿元，佛山GDP则为4333亿元。若广佛两地GDP相加，“广佛经济”可以相当于2008年新加坡GDP约1819.212亿美元，已超过澳门，直追香港、逼近上海。据了解，2008年香港GDP为16785.14亿港元，上海GDP约13698亿元。

　　公开资料显示，2008年广佛都市圈城市居民人均可支配收入为25317元，农村居民人均纯收入9828元，同期上海城市居民家庭年人均可支配收入26675元，农村居民家庭年人均可支配收入11385元。同时，广州2008年GDP增长12%，佛山增长15%，而上海只有9.7%。

　　从各方面看，广佛同城化后，“广佛经济”已经直逼上海。

　　广佛同城化将“错位发展”

　　有调查显示，珠三角城市工业同构化比率高达60%，城市间功能主体定位不明晰，产业同质化较为普遍。广州、佛山强强联合，能否化竞争为错位发展呢？

　　全国政协委员、广州市政府参事室主任张嘉极认为，在广佛同城化中，产业布局仅排在基础设施之后，广佛两地的产业应该各有优势，错位发展，两地的优势产业基本上不存在同质化倾向。

　　2008年数据显示，佛山GDP为广州的一半，不过工业总产值却为广州的5/6，说明制造业仍然是目前佛山经济的占绝对主力。广州方面服务业相对发达。若用广州的现代服务业提升佛山的制造业，用佛山的制造业支撑广州的现代服务业，两地经济体将能把优势发展最大化，两地发展空间巨大。

　　有专家认为，广佛合作有利于巩固广州的中心城市地位，同时可共建香港国际服务业外包基地。不过，广佛要合作补上现代服务业的短板，城市定位也要清晰，实行错位发展。