张玉台：危机是财税体制和垄断行业改革良机-搜狐财经

张玉台：危机是财税体制和垄断行业改革良机

2009年03月22日10:14 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：搜狐财经

　　中国发展高层论坛2009年会3月21-23日在钓鱼台国宾馆举行，本次年会的主题是 “世界金融动荡中的中国的发展与改革”，以下是搜狐财经(相关:理财证券)从现场发回的报道：

国务院发展研究中心主任张玉台

　　国务院发展研究中心主任张玉台表示，面对当前国际金融危机的冲击，中国不仅不能放慢改革的步伐，相反，要化危机为动力，不失时机的大力推进改革，建立健全有利于自主创新、结构调整、全面提高企业素质，实现可持续发展与和谐发展的体制环境。今年，中国将推进资源价格、财税体制和垄断行业等方面的改革。继续支持非公有制经济发展，鼓励民间资本进入基础设施和金融服务等领域。在吸收发达国家金融创新经验教训的基础上，中国将从国情出发，继续推进金融改革和金融创新。

积极引导民间融资健康发展，维护资本市场的稳定。

　　同时，他认为目前中国经济面临着三重挑战：一是国际金融危机带来的外部冲击；二是国内经济增长处于周期性的回调下行通道；三是经济发展方式仍然比较粗放，导致长期积累的矛盾日益凸显。特别是中国作为一个出口依存度超过30%的发展中大国，出口受到外部需求急剧萎缩的严重打击。2008年11月以后，中国出口连续几个月出现了负增长，并向相关行业迅速扩散，造成了大量企业经营困难，失业和就业不足问题日益突出。国际金融危机对中国经济实体带来了巨大的冲击，经济增长的下行压力明显加大。中国政府审时度势，及时果断调整宏观调控的目标和政策。　　

　　张玉台认为，保增长归根结底是保就业，保就业就是为了促就业、惠民生、保稳定。中国人口高达13亿，正常年份每年有上千万的新增劳动力需要就业，今年仅高等院校毕业生就有610万人。就业足则民心稳，就业足则社会安定。因此千方百计扩大百姓就业，是宏观经济管理的当务之急。中国政府将大力改善小型和微型企业的融资环境，鼓励以创业带动就业，支持劳动密集型产业发展，完善就业培训与失业保障制度，进一步健全有利于扩大就业的政策，应对危机必须坚持标本兼治、远近结合，推动结构优化和产业升级，以加快转变经济增长方式为根本出路。　　

　　张玉台表示，贸易保护给世界会带来深重苦难，中国政府坚决反对贸易保护主义行为。上一个纪大萧条时期，贸易保护主义的盛行大大加深了经济危机，目前贸易保护主义又重新抬头，各国都要切记殷鉴未远。尽管面临国际金融危机的严重冲击，中国政府仍然相继向主要贸易伙伴派出了贸易采购与投资团，用具体行动向国际社会展示了维护自由贸易体制的决心。第三，中国将加快外贸增长方式的转变，研究制定可持续贸易发展战略，实现对外贸易在经济、社会与环境三方面可持续发展的有机统一。最后，国际社会应该携起手来，推动改革不合理的全球金融体系，照顾发展中国家的利益与关切，推进金融监管的国际合作，防范新的金融风险。共同构建全球经济发展和治理的新格局。　　

　　张玉台始终认为，中国经济发展动力强劲，并未遭受危机重创。他表示，尽管我们还面临着诸多的挑战，他对中国经济的前景充满信心。从近期来看，中国经济发展的基本态势和优势条件没有改变，多年的改革与发展为中国应对各种危机奠定了坚实的物质基础和良好的体制条件。中国金融体系稳健，财政收入多年快速增长，赤字水平比较低，外汇储备充裕，应对危机的能力显著增强。从中长期来看，中国经济发展的基本面没有改变，中国正处于工业化、城市化快速推进和消费升级持续活跃的阶段，国内需求潜力巨大，这是推动中国经济发展的强劲动力，尽管发生了国际金融危机，中国发展的外部环境并没有发生根本改变。和平发展合作，仍然是当今世界的潮流。全球经济面临的调整和重组，也为中国经济发展带来了新的机遇。因此，只有坚定信心，应对得当，中国经济完全有条件在全球经济中率先回暖，并且在中长期继续保持快速稳定的增长。中国政府应对危机的积极努力，中国经济的回暖和稳定增长，必将为遏制国际金融危机的蔓延，促进世界经济尽快复苏和发展作出新的贡献。　　