不能因金融危机忽视新能源发展

    国家能源局局长 张国宝

　　当前，许多国家把发展新能源作为应对国际金融危机的重要举措，这既着眼于应对当前危机，更有从战略角度抢占未来经济发展制高点，在能源和气候变化等问题上把握主导权等多方面的考虑。

　　我国也应把发展新能源放在重要的战略位置上，不能因为当前金融危机导致能源供需矛盾缓和，而忽视新能源产业发展。应密切跟踪世界新一轮新能源发展方向，加强新能源技术研发，增加对新能源产业投资。

　　当前，世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机的重要举措。美国奥巴马政府提出7000亿美元的巨额经济刺激计划，把发展新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业。

　　除美国外，其它发达国家也都把发展新能源作为应对金融危机、扩大就业、抢占未来制高点和防止气候变暖的重要手段。欧盟推行可再生能源计划，将新增投资300亿欧元，创造35万个就业机会。德国计划在2020年前，使可再生能源领域就业规模超过汽车产业的就业规模。英国政府计划在2020年前提供1000亿美元建立7000座风力发电机组，新增就业16万人。联合国发展计划署提出了“绿色新政”的概念。

　　回顾改革开放以来我国产业发展的历史，我们取得了巨大成就，但在产业发展和技术创新方面，也有发人深省的教训。一些产业起步很好，但由于没有把握新一代技术研发，导致整个行业陷入举步维艰的境地。

　　例如，我国从引进彩电技术开始，一度成为世界最大的彩电生产国。然而，在产业升级的关键时刻，我们没有很好地跟踪世界新一代液晶彩电技术发展方向。今天，我国彩电技术与世界先进彩电技术至少相差了一个技术周期，国内传统彩电制造业以及与之配套的相关产业，纷纷陷入困境。再比如，传统光学相机到数码相机的更替。刚开始我们对数码相机重视不够，对数码技术的研发没有投入足够力量。国外索尼、松下、三星等企业加快技术研发，数码相机产品不断进步，占领了我国大部分市场。目前，国内传统光学相机和相关的胶片行业全面下挫，濒临倒闭。

　　展望世界新能源发展趋势，以美国为代表的世界发达国家，把发展新能源放在一个极其重要的战略位置上来认识，作为应对当前金融危机、刺激经济复苏、增加就业机会的重要举措，作为推进经济长远发展、创造新的经济繁荣的重要引擎，作为抢占未来经济制高点、继续保持世界经济主导地位的战略产业，作为减少温室气体排放、争夺全球气候变化斗争领导权和控制权的重要方面。

　　我们应该汲取过去一些产业发展的沉痛教训，把发展新能源放在一个重要的战略位置上。如果我们再不重视，不能从一个更高的视野审视新能源发展问题，预计再过10年，我们将落到别人后面。

　　（根据张国宝在3月7日全国政协十一届二次会议上的发言整理，标题为编者所加。）