证券监管也须“出手要快”

　　　去年11月中，温家宝总理部署落实中央扩内需保增长政策措施时提出，“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。就在上周，我们也见证了证券监管“出手要快”的一次实践行动。

　　上周一，本报率先刊发了题为“‘人肉收索’搅动资本江湖”的专题文章，对无孔不入的“搜索”之风刮进资本市场表达了我们的忧虑；周二，监管层有关领导就作出批示，相关部门随即指定专人牵头推动该项研究、征询意见及组织应对工作；周三下午，监管部门在第一时间召开专题会议，探讨和研究如何正确看待并引导“搜索”行为的相关举措；周四晚间，深交所郑重提醒投资者注意“人肉搜索”蕴含的巨大风险……

　　尽管现在各方对如何规范“人肉搜索”上市公司尚无统一意见，相关监管制度还须进一步会商，但监管层如此重视媒体舆情，并果断作出快速反应，其雷厉风行的作风，为新时期与时俱进的监管理念作出最好注解。

　　事实上，近年来证券监管部门查处一些典型案件时，也充分体现“快”字当头，如已作出宣判的杭萧钢构案、“带头大哥”案，以及汪建中涉嫌操纵市场被开巨额罚单……这些案件的快速处理，无疑是在市场上树立一道道“警示牌”，对净化市场环境、维护资本市场稳定发挥了极其重要的作用。

　　资本市场是一个信心市场，也是一个信息混杂、极其考验监管守门人智慧的市场。即便是成熟市场，看起来已似乎“完美”的监管制度，在肇事者冲击下依然显得弱不禁风。比如前几年美国曝出的安然事件，把华尔街的牛人“雷”倒一片，监管部门亡羊补牢，制订了萨班斯—奥克斯利法案。再如当下席卷全球的金融危机，祸患依然发端于美国，设想一下，如果美国决策者早作观察早出手，或许次贷幽灵就不会如此肆意嚣张。

　　当前，我国资本市场仍处于“新兴+转轨”发展阶段，在全球金融危机影响尚未见底、国内实体经济尚未完全转好的情势下，资本市场前进道路上必然会遇到这样那样的问题，一些制度也会因形势的变化面临新的挑战。问题与挑战并不可怕，重要的是要快速作出反应，从中国资本市场的实践出发，找出应对之道。

　　让我们重温一下温总理对于“出手要快”的阐释：“快”就是要迅速出手，争分夺秒，不可贻误时机。是的，监管部门此次对“人肉搜索”上市公司这一新现象作出的连串反应，正可谓“争分夺秒”；如果对此听之任之，无异于为信息披露留下监管盲区，待到问题集中爆发时，岂不是“贻误时机”？