统计局：2300万返乡农民工“需重找工作”

2009年03月26日08:11 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：第一财经日报

　　3月底到4月底将是比较关键的时期——若全球采购商给中国厂商的订单能有所增加，那么中国的农民工就业形势就会回暖

　　郭晋晖

　　返乡过年的7000万农民工中，　2300万人仍未找到属于他们的工作岗位。

　这2300万人中已有1100万回到城市，其余则选择在当地寻找工作。

　　虽然这是国家统计局最新一次农民工抽样调查数据，但因该调查是在春节前后进行的，距离当前已有一个多月时间，所以能否反映当前农民工就业的最新动态，仍不得而知。

　　人力资源和社会保障部（下称“人社部”）一位官员对《第一财经日报》表示，对农民工来说，3月底到4月底将是比较关键的时期——如果全球采购商给中国厂商的订单能有所增加，那么中国的农民工就业形势就会回暖，否则情况将非常不乐观，有必要出台新一轮的就业扶持政策。

　　2300万农民工需要工作

　　国家统计局的农民工统计监测调查项目显示，截至去年12月31日，全国农民工总量为2.2542亿人，其中本乡镇以外就业的外出农民工数量为1.4041亿人，占农民工总量的62.3%；本乡镇以内的本地农民工数量为8501万人，占农民工总量的37.7%。

　　为了摸清农民工底数及返乡情况，国家统计局利用农民工返乡过节的时机，对全国31个省份、857个县区市、7100个村和6.8万户农村住户开展了一次大规模的抽样调查。

　　国家统计局昨天公布了这次调查的结果。数据显示，截至春节前，返乡农民工为7000万人左右，约占外出农民工总量（1.4041亿人）的50%。

　　春节后，在返乡的7000万农民工中，大约80%以上已经进城务工，其中有4500万人已经找到工作，1100万人仍处于寻找工作状态；近20%，即1400万人选择就地就业、创业或寻找工作。

　　国家统计局在这份调查报告的最后一段中称，有2300万人返乡农民工需要重新找工作。由此可推算出，去除已经外出且仍处于失业状态的1100万人，留在当地尚未找到工作的返乡农民工仍有1200万人。即留在家乡的1400万人中，只有200万人实现了就业或创业。

　　制造业、建筑业返乡人数最多

　　国家统计局的数据还显示，去年第四季度是农民工返乡的高峰期，该季度返乡农民工的人数占春节前返乡农民工总数的70.65%。其中，去年10月、11月和12月返乡的农民工，占春节前返乡总数的比例分别为18.2%、27.3%和25.1%。

　　由此也可以清晰地看出，去年10月之后经济形势的严峻加速了农民工提前返乡的脚步。

　　分行业看，外出农民工从业比例最高的两个行业——制造业和建筑业返回的农民工人数，分别占返乡总人数的36.1%和28.2%。而制造业和建筑业中，返乡农民工占外出农民工的比例又分别为46.2%和73.3%，均高于各行业的平均水平。

　　就业状况一直动态变化

　　农民工就业情况处于一个动态变化的过程中。人社部分管就业的副部长张小建在两会期间说，正月十五（2月9日）之后，人社部派了11个调研组下去摸底就业状况。当时，广东的农民工数量是970万人，其中200多万人尚未找到工作。而到了2月底、3月初，到广东打工的农民工已经达到了1000多万人，其中失业的农民工也减少到了几十万人。

　　广东的情况从一个侧面说明了农民工就业情况的变化之快。人社部的一位官员对本报记者表示，3月底到4月底将是非常关键的一个月，到时才能看出农民工就业的最终状况。

　　该官员说，从一线调查的情况看，农民工的供求关系发生了很大的变化，由于人多岗少，企业主不再像过去一样争夺劳动力资源，而是开始压低农民工报酬。

　　就业政策或到年底见效

　　这位官员也表示，由于很大一部分农民工原先在出口企业工作，因此最终就业状况的好转还是要靠发达国家商品需求的回升。只有需求回升了，全球采购商才会向中国企业下单。

　　张小建在两会期间接受本报记者采访时表示，今年是就业相当困难的一年，迄今为止还没有看到好转的迹象。据人社部统计，从去年8月到今年2月的6个月中，全国新增总招工量和总裁员量相抵，仍为净减。

　　上述官员表示，从去年底开始，国务院相继出台了一系列就业扶持政策，但政策的见效至少要等到今年底。如果外部经济环境继续恶化，还有必要进一步出台有针对性的措施。