土地流转 让农民就地打工学技术

　　农技人员领办专业合作社

　　23日一早，泸州市纳溪区农业局技术人员刘永久就打通丰乐镇马村六社李美林的电话，“李社长，在高粱苗圃头等到，丁所长要来讲技术。”

　　20多分钟后，高粱苗圃旁泸州市高粱研究所的高粱专家丁国祥扯起一根高粱秧看了又看，“要赶紧用沼液追肥，等长壮实了就抓紧移栽……”

　　李美林每次都把专家的招数一一紧记在心。

　　去年，纳溪区把高粱产业作为推动酒业，促进农民增收的致富产业，全区发展高粱2.26万亩。其中，两季杂交高粱模式的亩产值达2240元，比传统的玉米套种红苕模式增加830元。由于高粱种植技术的欠缺，农户种植高粱的效益良莠不齐，亩产优劣之差达到500多公斤。

　　技术成了“拦路虎”。今年，纳溪区以农业科技“大培训、大示范、大推广”为契机，鼓励全区农业科技人员领办专业合作社，利用技术优势，通过土地流转领种“风险田”，让农民就地打工学技术和管理。

　　流转的土地成示范课堂

　　该区鼓励农技人员搞土地流转的新鲜事令不少农技员兴奋不已。刘永久说：“我们承包土地种高粱在种子、化肥方面和农民享受同样的补贴；和其他职工享受同样的考核；而不一样的是，农技员的技术优势有了更大的用武之地，既让农民增收学技术，也给自己带来了一定的经济效益。同时，也摆脱了以前那种让自己也心烦的‘说教式’、‘干条条’式的农技推广。”

　　今年2月，农技员引领的土地流转就在丰乐镇首先铺开。在马村和保安村，刘永久、朱和勇等10多名技术人员成立的惠民再生高粱合作社：与两村农民达成协议，以每亩200公斤玉米价格成片承包近500亩土地种植再生高粱。同时，合作社又将育苗、管理、收割的农活以每亩800元返包给农户。而种子、薄膜、化肥、农药和管理技术等全由合作社提供。马村七社巫德华屈指一算，“租金和劳务收入两笔一加，每亩地有1200元的收入，旱涝保收，比自己种玉米强多了。”而眼光看得远的农民心里打起了“算盘”，“今年帮人把管理技术学到手了，明年不包了自己干。”

　　“其实，我们要的就是这样的效果。”纳溪区农业局局长李模远就农技人员搞土地流转算了一笔效益账：一是集中了农村土地，实现了规模经营；二是做出了高粱高产典型；三是创新了农技推广模式，尤其是将农业承包应用到了粮食生产中，而不是局限于传统的水果、蔬菜、茶叶等经济作物；四是增加了农技干部收入；五是让当地农户学到了高标准的先进技术。

　　据悉，在农技人员的带动下，该区今年种植再生高粱已达3万亩，其中通过农技人员土地流转种植的面积达4000多亩。

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　　流转的荒山荒坡排上了用场

　　日前，武胜县三溪镇炼山坝村一片繁忙，该村邓建平返乡在本村承包土地发展特种养殖后，使许多村民变为“产业工人”。

　　去年10月，三溪镇党委政府得知邓建平想整体承包土地进行自主创业，镇领导主动联系相关部门从防御、技术、环境等方面帮助邓建平进行可行性分析。按“一事一议”的办法，与村民进行讨论协商，邓建平得以与农户签订土地流转合同，明确了土地流转形式、面积、年限及双方的责、权、利。三溪镇党委书记称：“300余亩土地包括田土和荒山荒坡整体流转，使土地得以有效利用，田地撂荒问题得到有效解决。土地流转出去的村民，每年除可以获得每亩300公斤稻谷的相应承包费，还可以就近打工，增加收入。”

　　据了解，邓建平将总投资近700万元用以发展特种养殖。如今，凡在邓建平那儿干活的村民每人每天都可以拿到35元的工资，公司投产后，将设置固定工作岗位近30个，将有效地解决当地农民就近就业和该村劳动力的就地转移。

　　与邓建平一样，返乡农民工李春梅与杨继桥在三溪镇石亭村和箩篼岩村共承包、互换了500余亩地用于栽植巨桉。镇党委政府及时做好各方面协调工作，并且赓即与林业局取得联系，为其免费提供树苗种，直接就为他们节约成本近2万元。

　　该县农民工返乡后采取租赁、转包、出租、互换等多种土地流转形式，自主创业的人员不断增多。