中国无偿援阿富汗7500万美元

　　恐怖袭击频繁发生、毒品走私有增无减、有组织犯罪日益严重、经济形势低迷、重建进程进展缓慢。这种形势不但对阿政府构成严峻挑战，也给本地区的安全与稳定带来威胁。

　　阿富汗“综合征”

　　综合新华社电

　　中国外交部副部长宋涛27日在上海合作组织阿富汗问题特别国际会议上发言说，上海合作组织应在阿富汗问题上发挥重要作用。宋涛代表中国政府宣布，将承诺向阿提供的7500万美元优惠贷款全部转为无偿援助。

　　阿富汗问题特别国际会议27日在莫斯科举行。这是由上合组织举行的首次有关阿富汗问题的国际会议。会议表明，作为维护本地区安全与稳定、促进共同发展的一支重要建设性力量，上合组织高度重视如何帮助阿富汗实现稳定和推进重建的问题。

　　研究联合打击跨境犯罪

　　宋涛说，上海合作组织始终致力于维护包括阿富汗在内的本地区和平与稳定，促进发展与繁荣，并发挥着越来越重要的作用，得到国际社会的充分肯定和高度评价。阿富汗走上和平、稳定、发展之路，既需要阿政府和人民的努力，也需要包括上海合作组织在内的整个国际社会的持续关注和大力支持。

　　上海合作组织成员国和观察员国、阿富汗、土库曼斯坦、英国、法国、美国以及联合国、欧盟、北约、独联体等30多个国家和国际组织代表出席了会议。中国外交部副部长宋涛率团出席会议。

　　会议结束时发表了《上合组织成员国和阿富汗伊斯兰共和国关于打击恐怖主义、毒品走私和有组织犯罪的声明》及其行动计划。

　　根据上合组织各成员国与阿富汗商定的这份行动计划，各方将在禁毒、反恐及打击有组织犯罪这三个领域展开多项合作。

　　在禁毒领域，上合组织成员国将与阿富汗开展部门间情报交流，实施联合行动共同打击毒品交易收入的洗钱活动，对禁毒部门人员进行培训，并完善各方打击贩运毒品的法律基础。

　　在反恐领域，各方重点合作方向包括加强边防监管、对涉嫌恐怖活动人员进行检查、采取联合行动应对恐怖威胁、逐步吸收阿富汗参与上合组织框架内的地区反恐合作、协作获取威胁成员国及阿富汗安全的恐怖组织情报。

　　在打击有组织犯罪领域，上合组织成员国将与阿富汗主管部门合作打击贩卖武器等各类跨境有组织犯罪，进行情报和经验交流，在刑侦、证据搜集和转交方面相互协助，研究开展打击跨境有组织犯罪的联合行动及相互派员协助案件侦破的可能性，落实对阿富汗执法部门人员进行职业培训的项目。

　　此外，上合组织成员国和阿富汗商定研究将双方联络组代表级别提高至外交部司局级，以及继续与阿开展双边经贸合作、参与阿经济重建等问题。

　　俄罗斯副外长博罗达夫金27日在总结会议成果时说，上合组织已成为讨论阿富汗及周边地区反恐、打击毒品走私和有组织犯罪问题的有效国际平台。

　　美国北约在阿陷困境

　　上合组织阿富汗问题特别国际会议是在阿富汗形势变得更加复杂、美国和北约在阿富汗陷入困境的背景下召开的。

　　美国总统奥巴马27日宣布了一项针对阿富汗和巴基斯坦的全面新战略，表明奥巴马政府意识到阿富汗问题已对美国构成了日益严重、不容忽视的挑战，开始将海外“反恐”战略重点从伊拉克转移至阿富汗。

　　不过，奥巴马的新战略能否达到目的目前还难以预料。据阿富汗媒体报道，针对美国的增兵策略，塔利班领导人奥马尔日前派出特使访问了阿巴交界的部落地区，并与巴基斯坦塔利班的几位领导人达成共识，将联手对付美军，发动更多的路边炸弹袭击和自杀式炸弹袭击。就在昨天，巴基斯坦西北边境省首府白沙瓦市一个运输口岸遭武装人员袭击，北约驻阿富汗国际安全援助部队12辆补给卡车遭焚毁。