河北节能减排出硬招 不摘黑帽摘官帽

　　本报石家庄电日前，河北省公布2008年度三十个县(市、区)和三十家企业的“双三十”节能减排目标考核结果，与以往不同的是，不仅公布相关县(市、区)、企业考核情况，而且连同责任人一起对外公布。河北省还规定相关责任人三年内不得在工作职务上进行变动，完不成节能减排任务的就地免职。河北省不摘“黑帽”就摘“官帽”的治污措施，在社会上引起强烈反响。

　　从河北省公布的结果显示，有六家单位未完成年度目标任务。河北省委、省政府对考核优秀单位进行专项奖励，未完成任务的单位，要在一个月内向省政府作出书面检查，提出限期整改措施。整改期间，暂停该辖区和企业所有新建高耗能项目的核准、审批和新增主要污染物排放建设项目的环评审批，主要负责人和主管负责人不得参加年度评奖，企业不得参加评优评先。

　　河北是一个以重化工和资源消耗型产业为主的工业大省。偏重的产业结构，粗放型的经济增长模式，使得全省万元产值能耗比全国平均水平高59%，万元产值废水排放量和废气排放量，比全国平均水平分别高33%和88%。

　　为此，河北省把节能减排和环境保护工作提高到前所未有的高度。在全面推进节能减排工作的同时，去年初选择占全省污染总负荷约50%的三十个县(市、区)和三十家企业作为突破口，就其节能减排工作在省人代会上向人民代表做出承诺，实行省直接考核，在三年内必须完成节能减排任务，否则县(市、区)长自动引咎辞职，国有企业法人代表就地免职，民营企业停产整顿。2008年4月，河北省委、省政府又率先把单位GDP能耗、主要污染物排放量等指标列入领导干部实绩综合考核评价量化指标，强化了节能减排的刚性约束。

　　按照《河北省“双三十”重点县(市、区)和重点企业节能减排目标考核实施方案》，“双三十”单位自觉把节能减排的每一项目标任务分解到具体单位、具体项目。同时，从科学发展、和谐发展的高度，制定优化产业发展规划，研究出台了限制“两高一资”产业发展的一系列政策意见，采取有力措施，遏制过去盲目投资、低水平重复建设现象。积极调整产业结构，通过产业置换、优化产业结构，促使高耗能、高污染产业退出历史舞台。

　　随着一项项减排工程的顺利完成，一个个落后工艺被不断淘汰，更多的蓝天白云重现在河北各地。据最新公布的统计数据表明，2008年度，“双三十”单位共完成节能减排项目1671项，削减化学需氧量、二氧化硫排放量分别占全省的64.8%和45.1%，与上年相比，分别削减21.5%和11.5%。同时，全省化学需氧量、二氧化硫减排量两项主要指标比上年下降超过了9%。近日，国家环保部有关领导评价说，去年河北省的节能减排，特别在污染减排方面走在了全国的前列。