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中新网4月1日电 中国证监会3月31日发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，办法自5月起实施。
姚刚：创业板8月以后真正挂牌
姚刚接受央视经济信息联播采访时表示，随着创业板管理办法的出台，要展开一系列的关于投资者教育的这些活动，还有若干个办法需要公布。另外，深圳证券交易所也有一些相关的规定需要公布，比如说要修改保荐制度，要对创业板方面的特殊的保荐制度上的要求，做一些修改，要成立单独的发行审核委员会，修改发审委的制度。
他表示，5月1日以后，根据生效的这些办法，我们会出台一系列的新的这个和这个创业板相关的规章制度，都做完了，才能正式的申请，这些企业的申请，受理这些企业的申请，那么审核需要一个过程，根据我们对主板审核的经验，审核一家企业，需要三个月时间，特别是中小企业因为稳定性差一些，风险高一些，需要更加慎重。
姚刚指出，那么对于一些新型的产业呢，我们需要更多的去研究，所以这还有一个过程，那么真正等挂牌的时候，等所有的这些工作完成了以后，才能挂牌，板块才能够正式的启动，需要一定的时间。
创业板不会影响主板资金
伴随着对创业板的期待，市场也有担心，认为创业板可能分流资金，影响主板市场。
据中央电视台午夜新闻报道，对于创业板的推出是否会分流对主板的投资，中国证监会做出明确回应。中国证监会副主席姚刚说，我们觉得应该不存在这样一个问题，这些小企业规模比较小，所以一家企业的筹资额非常有限，估计就一个亿左右，或者不到一个亿这样一个规模。创业板一年上一百家，相当于主板一个大企业的发行。
姚刚说，所以基本上应该对主板没有什么实质性的影响，可能更多的是心理上的影响。但是我想这种融资对于这些企业来讲，是十分重要的，对于它们的发展是十分重要的。
创业板企业有可能升级到主板
创业板和目前的主板、中小企业板都是资本市场的重要组成部分，现在有不少想申请进入创业板的企业老板，也在问这样一个问题：创业板的股票是否将来有可能升级到主板呢？对这个问题，中国证监会副主席姚刚接受采访时表示：有可能。
姚刚说，主板主要是一些已经比较成熟的企业，创业板的服务对象就是还没有达到主板的条件，但是已经有一定的规模，有一定的持续经营的能力，而且有一定的存续期间，处于这样一种创业阶段的企业，所以它和主板是一个互补的关系。到目前为止我们主板市场主要服务于比较成熟的，在国民经济增长当中有主导地位的一些企业。
姚刚说，对于这些有成长性的中小企业，可能在盈利能力上还达不到主板的要求，在稳定性上可能和主板的企业相比，还稍微差一点，但这些企业它们当中很有可能今后会涌现出一批新的，代表新的行业、新的增长方向的一些企业。创业板实际上是在主板下面另设的一个板，为这一类企业服务的，我们想这些企业能够利用资本市场这个平台，通过这种更强的监管，更好的信息披露和市场淘汰，它们能够成为更好的企业，今后也有可能这些企业能够上升到主板去。
严防创业板市场过度炒作
对于即将推出的创业板，姚刚在接受采访时也劝诫称：创业板可能会带来诱人的收益，不过风险也比主板市场大的多，甚至可能会血本无归。
姚刚说，投资者首先应该对企业有基本判断能力，不是一个听到什么传言，就去冲动投资。第二，应该有能力承担这个风险，有可能这个企业会成长成为一个非常好的企业，可能从中得到很好的投资收益，也有可能这个企业很快昙花一现，就不存在了，就退市了，要能够承担这个风险。
姚刚称，我们会有一些要求，比如说要求证券公司的营业部与投资者签署风险揭示书，比如说要求投资者有一定的投资经验，在这种情况之下，投资者要充分认识这种风险，也经历了这样一个投资的经历，那么才能通过营业部去下单进行交易。
姚刚指出，防范市场过度炒作，要从几个方面入手，一个是要加强监察，交易所有一整套关于监控市场买卖行为的一套制度，有专门的人员来负责这些工作。在交易规则里面，要对上市首日的涨幅、上市首日当中出现一定特殊情况的一些特殊处理做出一些具体的安排，这些都会在上市的规则当中、交易规则当中予以体现，我们会陆陆续续地出台。
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