佐利克：当务之急是提高发展中国家代表性

　　20国集团领导人第二次金融峰会在伦敦举行前夕，世界银行行长罗伯特·B·佐利克表示，今年发展中国家经济增长将出现大幅下滑，20国集团决不能退缩。那些认识到当前危机规模之大的人们在呼吁建立新的全球治理体制，但当务之急是改革、赋权和更有效地利用现有机构，包括提高发展中国家的代表性。

　　3月31日，世界银行在华盛顿发布预测，预计发展中国家2009年的GDP增长将会从2008年的5．8％降低至2．1％。世行将2008年11月对发展中国家增长预测从4．4％下调一半，反映出全球金融和经济状况的迅速恶化。

　　《全球经济展望》更新版还指出，与2008年增长1．9％相比，全球经济今年预计将会收缩1．7％，是二次大战以来首度出现全球性经济下滑。预计经合组织（OECD）国家的GDP将会下降3％，其他高收入经济体下降2％。

　　中东欧、中亚、拉美加勒比等地区增长将出现实际下降。其中，欧洲中亚地区在近期事态发展中受影响最大。预计该地区的GDP在2009年会下跌2％，与2008年增长4．2％形成强烈对比。与世行12月份的预测相比，对该地区的增长预测下调4．8个百分点，在所有发展中国家里修订幅度最大。

　　而受危机影响，预计今年将会新增5300万贫困人口，他们每天的生活费不到1．25美元。

　　“在伦敦、华盛顿和巴黎，人们谈论的是要不要发奖金。在非洲、南亚和拉美部分地区，人们在为有没有饭吃而奋斗。”佐利克说。

　　他表示，各国领导人应该汲取上世纪80年代拉美经济危机和90年代亚洲金融危机的教训，不要再重蹈覆辙，对极度弱势群体的处境视而不见。发展中国家需要成为应对全球危机的全球解决方案的一部分。如果20国集团改革和赋予国际机构权力，让其帮助抵制保护主义，评估经济刺激方案的成效，监测银行改革，就可以解决这场危机的诸多迫在眉睫的挑战。

　　2009年，发展中国家对外部融资的需求预计会增加到1．3万亿美元，包括经常账户赤字和私人债务到期还本。鉴于资本流量减少，这将会导致一个2700亿—7000亿美元的融资缺口。资金缺口最大的是欧洲中亚、拉美和撒哈拉以南非洲地区。

　　为此，佐利克建议发达国家拿出其刺激方案的0．7％放入一个针对发展中国家的脆弱性基金。“承诺建立机制，支持和资助那些处境危险的群体的安全网，将会在很大程度上表明20国集团不赞成一个两极的世界——对金融体系高度重视，对贫困人口置若罔闻。”

　　根据世行基线预测，随着金融业整合、财富损失和金融危机的撞击作用继续影响经济活动，增长态势预期将在2010年开始转向微弱复苏。然而，复苏的速度和时间仍然十分不确定。

　　世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫说：“经济衰退状况影响了世界各地发展中国家最贫困的人群，使他们比以前更加无力承受突发冲击，减少了他们的机会，挫伤了他们的希望。这可能会颠覆多年取得的进步，对于发展来说不亚于一场紧急事件。”

　　世行预计，2009年世界货物和服务贸易总量将会下降6．1％，创80年来最大降幅。预计油价在2009年约为每桶47美元，低于2008年价位50％以上。非石油类大宗商品价格也会在低位徘徊，比2008年低30％左右。