G20：中美走近 欧洲走开

　　就在二战结束之初，第33任美国总统哈里·杜鲁门还能用“一美元”象征性地买下一座温菲尔德庄园，这座位于伦敦市中心的私人花园，占地约75亩，地位仅次于白金汉宫，后来一直作为美国驻英大使馆所在地。彼时，“坚挺”的美元刚刚承担起建立布雷顿森林体系、代替英镑重建战后经济政治新秩序的重任。

　　半个世纪后，当现任美国总统贝拉克·奥巴马首次踏入温菲尔德庄园时，他发现自己无法再享受前辈们曾经辉煌的时代了。现时的美元在美联储主席伯南克和美国财政部长盖特纳的推动下，贬值势头正盛——无论是其实际的购买力还是象征性的国际经济地位。

　　二十国集团（G20）峰会前夕，就在这座昭示美元地位沉浮逆转的庄园里，中美两国首脑首次展开会晤。会晤地点的这种安排，据称是在筹备这次“胡奥会”时美国接受中国所有条件之后的唯一要求。

　　无法不去猜测：奥巴马究竟是希望重振美元雄风，还是甘愿其步入英镑后尘？ 低调总统高调美元

　　在乘坐空军一号前往伦敦之前，奥巴马至少做了三件事：牺牲财政——实施数万亿美元经济刺激计划、牺牲富人——对金融业高薪和避税者痛下杀招、牺牲世界——购买中长期国债令美元变相贬值。

　　4月8日和4月13日，美联储将分两次收购数十亿美元的美国国债，这一过程平均每周会进行两至三次。美国司法部也在4月初正式启动了对瑞银美国富有客户的刑事调查。而美国财政部此前拿出的1.8万亿美元赤字的年度预算，基本上等同于向美国国民增加了同等数量的税收，目前这种国内税收正通过美联储加速“美元贬值”——类似于征收铸币税——的方式，被强行转嫁给其他国家。

　　为此，奥巴马必须在G20峰会上寻找到为这些国内政策买单的国家：说服它们启动更多的财政刺激措施，或者，让它们都来购买美国国债吧。

　　奥巴马明白以德法为首的欧洲不会轻易让步。于是，他选择在峰会前首次直言不讳地承认“错误”。“如果你要寻找此次危机的根源，美国监管体系的不完善显然对此负有一定责任。”

　　他还试图淡化世界经济大国在如何解决这场危机上越来越大的分歧，特别是它们在还需要多少财政刺激措施来启动世界经济这一问题上的不同看法。英国显然支持美国，在出台大规模的经济刺激计划方面，英镑早已在跟随美元“努力”地贬值了。

　　但奥巴马最重要的一项议题是，如何说服中国在担忧“美元资产安全”的同时，仍不放弃增持包括美国中长期国债在内的美元资产——至少不大规模减持。美国财政部3月中旬公布的国际资本流动报告称，2009年1月份外国投资人购买美国国债的数字净增加了107亿美元，其中，中国一家就增持了122亿美元。目前中国仍是美国国债的第一大持有国，以7400亿美元占6%的数额高居榜首。

　　中国已经日益表示出对这个“被胁迫下的桂冠”的不满甚至愤怒。从国有企业不断在海外收购矿产、石油这些保值资产，到国务院总理温家宝在3月份两会时释放出的“不放心”信号，甚至还可以回溯到两个月前央行和外管局官员一番“除美元资产外别无选择”表态的无奈。

　　作为此次“胡奥会”的特殊背景，美元和国债是个绕不开的命题，尽管日本也是美国国债最大持有者之一，奥巴马却似乎并不担心这个盟国可能会忽略美国的利益：出口导向的日本严重依赖美国和中国市场，并且朝鲜的导弹威胁也让日本不可能选择在这个时刻跳出美国的军事护翼。

　　换句话说，奥巴马只需要“搞定”中国。 回归“务实主义”

　　全世界，包括各种国际组织，都在盯着中美合作的动向，纷纷猜测着这两个来自不同经济体的大国谁会先走出经济复苏的轨迹。

　　世界银行总裁佐利克的表态或许更为中肯，“如果中美扩大合作，将有助于防止领先经济体和新兴经济体之间出现分裂。”

　　路透社的报道称，中美两国已经在4月1日达成共识，将针对敏感经济问题重新进行高层会谈。并表示将扩大会谈议题，气候变化等战略问题将纳入讨论范围。

　　美国白宫在一份声明中称，这个名为“美中战略经济对话”的论坛中，美国财长盖特纳和中国副总理王岐山将着眼有关经济和财政政策的谈话，这类似前任财长保尔森提议的“战略经济对话”，但新论坛还将包含中国国务委员戴秉国和美国国务卿希拉里之间的对话，该对话将讨论有关安全、政治和全球问题等方面的议题，据称“两个系列的谈话将同时举行”。

　　在经历了汇率、国债、气候变化甚至军事领域的数次“隔空喊话”之后，奥巴马避开了涉及中国核心利益的雷区，并终于回到他的前辈们所一直倡导的对中国的“务实主义”做法上来。相反，中国则开始透过“口头挑战美元的地位”来试探美国的底线。

　　一个有意思的现象是，尽管中美之间有扩大合作的意愿，但此前一直试图担任“谈判中介”、由欧洲人主导的IMF（国际货币基金组织）总是在扮演着尴尬的角色。

　　IMF曾于2008年春季劝说美国解决其银行问题，但美国却未予理会，同时IMF对中国“存在争议”的汇率政策进行的年度审议至少已经过了8个月，却迟迟未得出结果。

　　此后欧洲又不止一次提出改革IMF的倡议。毫无疑问，都遭到了美国的搁置，奥巴马正在用他的冷漠告诉欧洲：IMF不可能激进变革，这是一个由美国主导的政治机构。

　　早在10多年前亚洲金融危机时，美国就这么做了，如今它更有可能反对IMF改革——当时主导美国国际经济政策的萨默斯和盖特纳，现在都已成为奥巴马政府的主要经济事务负责人。

　　可以部分地理解为什么法国不久前要威胁退出G20峰会了：奥巴马回归“务实主义”意味着中美之间的走近，欧洲在这场政治博弈中已经被边缘化了。

　　要检验奥巴马的“务实”程度吗？等待4月15日美国财政部即将公布的半年度汇率报告吧！

　　据称，由于报告内容敏感，美国财政部过去常常推迟公布时间。而在1988年开始公布汇率报告以来，布什政府是历来唯一

　　一个没有给任何国家——当然包括中国——挂上“汇率操纵者”标签的美国政府。