央行日前发布的《中国支付体系发展报告(2008)》(下称《报告》)称,今年将深化支付领域的区域合作与国际合作,完善人民币跨境贸易结算的支付清算机制,研究建立符合国家对外开放需要的人民币跨境支付清算体系。
《报告》称,今年我国支付体系建设要力争在一些重点领域和关键环节取得突破。特别是依据国务院赋予央行“制定全国支付体系发展规划、统筹协调全国支付体系建设”的新职能,今年央行将加强组织协调,建立相应工作机制,广泛开展调查研究,研究制定国家支付体系发展规划,为今后一定时期我国支付体系的科学发展提供指导。
今年将继续大力改善农村支付环境。在当前和今后一段时期,统筹城乡支付体系建设、改善农村支付环境将作为我国支付体系建设的一项重要任务。央行将充分发挥支付体系建设组织者、推动者的作用,充分调动有关方面的积极性,加快形成城乡一体的支付体系新格局。进一步完善支付系统等金融基础设施,稳步推进人民银行第二代支付系统建设,按期建成运行电子商业汇票系统。
央行表示,将继续推动非现金支付工具的普及和创新,依法加强支付体系监督管理,并推动银行业金融机构行内支付系统和我国证券登记结算系统的发展和完善,为社会公众提供更加优质、高效、低成本的支付结算服务,推动中国支付体系发展实现新的跨越,继续发挥其在促进我国金融市场改革和经济发展中的积极作用。
去年我国借鉴国际先进经验建设运行境内外币支付系统并遵循国际标准进行跨境监管合作,初步与相关国家和地区央行建立境内外币支付系统的跨境合作监管机制;央行与俄罗斯、越南、蒙古等周边八个国家的央行签订边贸本币结算协定,边贸本币结算合作进展顺利。
此外,央行积极参与亚太地区中央银行行长会议(EMEAP)支付结算体系工作组会议以及支付领域的国际交流合作,借鉴国外先进经验和国际通行标准,积极推动境内机构支付结算业务的海外发展,促进了支付结算跨境合作机制的建立。
央行数据显示,去年各类支付系统共处理支付业务93.82亿笔,金额1131.04万亿元,为GDP(国内生产总值)的37.62倍,有力地支持我国金融市场和经济的较快发展。
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