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未来10年需投资金7200亿元 核电发展将迎来裂变

  4月2日,在湖北电网“十二五”发展规划论坛上,湖北省发改委有关负责人表示,咸宁大畈核电项目已获国家相关部门通过。同时,湖北省还将在浠水、阳新、钟祥筹建3座核电站。其中,浠水核电项目已向国家发改委上报项目建议书。
与此同时,湖南、四川等多个省份的核电项目计划纷纷提上议程,核电“内陆化”进程不断加快,即将掀一波建设核电的热潮。

  从去年国家的4万亿投资计划到今年5800亿电力投资计划,再到不久前通过的装备制造业振兴规划,核电发展受到广泛关注。国家能源局局长张国宝前不久也指出,积极发展核电是调整中国能源结构的关键,而推进核电技术装备自主化则是加快核电建设的重要保障。

  技术路径选择争议最大

  能源需求和节能减排是中国经济快速发展所要面临的双重压力,业界广泛认为核电是目前最有竞争力的解决途径,对于改善我国能源结构、满足能源需求起到很大作用。尽管核电发展一直呼声很高,但是还将面临核电技术路径选择、核电站从沿海到内陆转移的选址等问题。

  此前,发改委出台了《国家核电发展专题规划(2005-2020年)》,明确提出“2020年核电装机容量将达到3600万千瓦”的长远规划,08年11月,这个数字被提高到7000万千瓦。若要达到2020年核电投产装机7000万千瓦的目标,核电投资的复合增长率将高达18.8%。如果按照此前我国核电发展的速度,似乎是一个很难完成的任务。

  参考我国核电发展情况,与火电相比,仍然不具备价格竞争力。一方面是由于煤电相对较低的价格。有统计资料显示,火电每千瓦投资为4000元,而核电投资为9084-13660元,两者相差高达2.75-4.1倍。另一个重要原因是核电建设周期相对较长。其建设周期一般为70个月(约6年),火电一般为30多个月,核电的昂贵和煤炭资源低成本开采与使用的经济现实,造成了中国能源体制长期以来对火电的体制性依赖。

  很多专家认为,要降低核电的成本,就是要实现核电的批量生产。核电设施使用寿命要比火电长30年左右,而且其成本构成使得越往后越有竞争力。在固定资产投资上,成本为50%-60%以上,而火电的比例为30%-40%。燃料费用上核电为20%,而火电为50%多。同样,在运行费用上,核电占到总成本的15%左右,而火电则为10%多一点。由于火电的燃料成本比重比较大,所以在核电提完折旧费以后,其成本相对而言就会大幅降低。

  “关键是核电技术路径的选择上,这是国家一方面决心大力发展核电,但又在进度上一再犹豫的根本原因”有关核电专家直言不讳。

  此前,我国核电技术的发展一直没有明确的方向。有大亚湾的法国技术,田湾的俄罗斯技术,秦山三期的加拿大技术,至今也没有形成我国核电技术标准体系。我国在核电技术上花费的时间、付出的成本和取得的成果,都远不及法国、日本和韩国。

  目前全球核能大户对中国市场的争夺,已经演变为技术路线的竞争。在中国,业界争论最激烈的是新建核电站应该采取第几代核电技术:二代,二代半,抑或是三代。如果选择二代半技术,则已显落后,而如果选择以法国的法玛通公司掌握的欧洲先进堆(EPR)和美国西屋的AP1000为代表的第三代技术,则争议颇大,因为目前世界上还未建设起一座利用该技术的核电站。

  北京大学政府管理学院教授路风对只是引进国外技术的方式进行了抨击,他认为我们国家应该坚持自主创新道路才是长久之计。

  除了核电成本和技术路径选择,核电燃料的供应和核电安全性可能也将面临考验。中国自身天然铀储量有限,加上铀矿的贸易严格受IAEA的监控,从澳大利亚、加拿大等国进口铀矿需要涉及政治、军事等更加复杂的国际关系。另外,为了确保安全性,整个核电站的建设和运营都要参考电力需求、人口密度、水文地质等诸多问题。
(责任编辑:林美玉)

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