“全球金融危机的根源与对策”国际会议于4月9日-12日在清华大学经济管理学院举行。本次大会由国际发展经济学会发起,清华大学经管学院和人大经济学院主办。10多个国家包括发展中国家约45位国外学者在内的共约90位学者参会,其中包括联合国助理秘书长Jomo K.S.、印度和阿根廷的中央银行董事会成员以及国内著名学者余永定等专家学者。
什么叫中国模式呢?主要内容和根本特征是什么呢?我理解有四个方面的内容。
第一,从体制来说,是社会主义市场经济体制,它的关键之处在于试图实现社会主义制度和市场经济的结合。具体特点有以下方面:
第一个,在所有制方面,以公有制为主体和私有制经济的一种结合。
第二个,提高效率和促进公平的结合。
第三个,把国家的主导作用和市场机制的调节作用结合起来。
第四个,对外开放中坚持独立自主和参与全球化结合起来。
第四个,把中央集权和地方分权相结合。
这一系列的结合构成了中国经济体制的特殊性,集中体现了社会主义市场经济的要求。
第二,中国是一个独立自主的开放模式。
改革开放以来,中国确立了对外开放的基本国策,逐步融入了经济全球化的进程,从总体看中国的开放具有如下特点:
第一个,坚持对外开放作为一个基本的政策。
第二个,在开放的过程中坚持主动性、渐进性、可控性。
第三个,在对外开放过程中坚持独立自主,包括制度的自主性、政策的自主性、开放过程自主性、市场的自主性等等。
第三,经济发展的模式。
改革开放30年以来,中国的经济以接近10%的速度快速发展,中国经济的持续快速发展是多种因素结合的产物,大的方面来看有三个:
第一个,中国的经济发展是与工业化、城市化快速发展过程中进行了一种发展,是一种结构重大变迁的发展。
第二个,中国的经济发展是与制度创新、改革制度的市场化这样一个大的制度变革中间的发展。
第三个,中国的发展是在全球化进程中、对外开放进程中,融入世界经济体系进程中的发展,所以它是一种制度变革、结构的创新和对外开放结合之间的发展。
从发展的理念和政策来说,经过30年的探索,中国形成了科学发展的理念,也就是以人为本、全面协调可持续的发展这样一种模式,这个发展模式成为目前经济发展的指导思想和基本的理念。
第四,从共产党的理论和政策来说,中国的发展被概括为是中国特色的社会主义道路,从官方的理论和政策来说,中国的模式就是中国特色社会主义的模式。
这次严重的经济危机对中国的模式有什么影响呢?从现象来看,从2008年下半年开始,受全球金融危机的影响,中国经济的增长开始进入下滑的通道。2007年中国的经济增长到13%,2008年到9%,2008年9月份以后经济快速下滑,特别是出口负增长,1—2月份负增长24%、25%,财政收入也开始出现了三个月的负增长,但是这只是一个因素。恩
我认为从总体上来说,这场金融危机对中国的经济、对中国的模式既是一种严峻的挑战,但也是一个很好的机遇。这个机遇我想从五个方面来说:
第一个,危机说明80年代以后形成的全世界的新自由主义发展政策和模式陷入困境。相对来说,中国的经济体制、中国的经济发展模式经受住了考验,相对来说显示出了它一定的优势。特别需要重视的是,被新自由主义者极力批判的所谓的中国体制落后性,比如国有经济的主导作用,强有力的政府调控,对资本自由化的控制等等,是中国抵制金融危机影响很重要的因素。
第二个,危机更加明显的暴露了中国经济中存在的突出问题。比如收入差距扩大,经济增长方式比较粗放,对国际市场依赖过重,自主创新能力不足,这些问题我们已经很早有了认识,但是在经济高速增长的条件下,各方面对于解决这些问题并没有很强的迫切性和主动性,这次危机使这样的问题非常严重,难以持续下去,所以危机使我们对问题的认识更加清楚、解决问题的思路更加明确,因此成为中国经济进一步创新和发展的动力。
第三个,中国经济长期发展的基本因素并没有受到根本的变化。比如巨大的人口和市场需求,稳定的政治社会和经济环境,高的储蓄率和投资率,良好的人力资源,有效的政府干预,技术进步,城市化与工业化的快速推进等等,因此中国经济发展长期趋势并没有改变。在全世界金融危机的格局中间,中国的发展将会提升中国的相对位置。
第四个,危机发生以后,政府推出了应对经济危机的一揽子计划,包括四方面的内容,一是,大规模的政治投入,大范围的产业调整和征信,大力度的科技支撑和大幅度提高社会保障水平。这些措施对于解决危机将是发生重要作用,特别是这些措施着力于扩大内需、关注民生建设、优化产业结构、推动自主创新、改善体制机制,不仅有利于中国经济从危机走出来,而且将会为经济走向一个新的台阶实现跨越式发展提供强大的动力。
第五个,在过去的30年中,中国的改革与发展是在一个相对来说已经确立的世界秩序中进行的。世界秩序对中国来说是一个外生的变量,这次危机动摇了旧的世界经济秩序,使世界体系的变化进入了一个变革的时代,在这个时代中国将开始发挥重要的参与者和建设者的作用,从这个意义上来说,世界体系对中国来说开始具有了内生的性质。
所以我们相信经过危机的考验,中国发展的模式他的生命力和重要意义将会得到重要体现,我们对中国经济模式的发展和创新充满了信心。
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