大学生就业迎来最难一年 艰难岁月考验就业政策

　　大学生就业迎来最难一年 艰难岁月考验就业政策

　　“全院一两百人现在只有十几个同学找到了工作”，某全国重点理工类大学的一名应届毕业生一直在为工作的事情发愁。他说，在往年的这个时候，院里应该有70%~80%的同学已经和用人单位签约了。

　　大学生招聘季正在遭遇 “严冬”，而政府不断出台的大学生就业政策并没有让形势回暖。

　　人保部劳科所就业与劳动力市场室主任张丽宾预计，今年的大学生就业率会略低于往年的60%~70%，2009年710余万需要就业的大学毕业生中，可能会有200万~300万人找不到工作。

　　“国家政策的出发点是好的，但是很难在各大学得到落实”，一些高校的就业办主任认为，因为没有配套的实施细则，这些政策还缺乏可操作性。

　　就业——遭遇最冷严冬

　　“今年世界500强等大型企业进校的宣讲会减少了50%左右，相应的招聘职位也减少了一半。”招聘网站51job校园招聘部负责人杨雷特别指出，各企业今年的校园宣讲会，主要目的不是为了招聘人才，而是宣传企业的雇主品牌。

　　“今年是大学生就业感觉最困难的一年”，北京市教委主任刘利民在4月9日说。

　　“很多企业在今年都冻结了招聘计划”，杨雷表示，特别是金融、房地产和某些快速消费品行业，冻结招聘的职位要在30%以上。

　　北京联合大学招生就业处副处长常海斌则告诉本报记者，软件外包业一直是北京联合大学毕业生的用人大户，往往一个企业一次就从他们学校招聘七八十人。然而今年，这些企业的招聘大幅度缩减，少了一半以上。

　　有全国重点大学的招聘办主任称，像国有四大银行等大型国企，往年都是学校的招聘大户，今年都大幅减少了招聘名额。

　　对于前不久，政府要求国有企业扩大招聘应届毕业生的政策，各大学就业办主任表示，目前还没有哪家国有企业明确增加了招聘岗位。

　　一些官员和学校寄希望于企业在未来几个月扩大招聘的想法，不过杨雷表示，大部分企业的招聘意向在12月就已经达成，四五月份结束的春季招聘季更多的是企业补招和招聘实习生。

　　杨雷称，根据以往的经验并结合今年的形势，如果应届大学毕业生在5月份春季招聘季结束后还找不到工作，除了部分报考研究生失利的毕业生，由于自身条件较好，还有希望在7月份毕业前找到工作之外，对其他还没有找到工作的应届毕业生而言，毕业后能够找到工作的机会很小。而对于2008年遗留下来的100余万没有找到工作的毕业生，他们在2009年找到工作的可能性则非常渺茫。

　　对于严峻的就业形势，广大应届大学毕业生早已主动降低了就业的期望值。

　　“每月给我1500块就行”，记者随机采访的北京联合大学的几名应届毕业生都说，这远低于2008年3726元的北京市职工月平均工资。

　　招聘办主任——疲于奔命

　　据本报了解，现在各校都对学生就业下达了任务指标，各校就业办主任每天工作普遍超过10小时。“放低身段、发动一切关系给学生找工作”，各高校的就业办公室已经成了最忙碌的部门。

　　北京化工大学毕业生就业中心主任罗伟这几天正忙着联系往届毕业的校友，努力说服他们所在的企业能参加在4月底召开的 “北京化工大学校友企业专场招聘会”。记者了解到，几乎所有的大学都把在企事业单位担任领导职务的校友，当成了增加本校学生就业的一个重要的突破口，希望他们能够优先聘用本校的学弟学妹们。

　　常海斌的办公室墙上则挂着一份月历，几乎每天的周围都密密麻麻注满了招聘会、拜访企业、对学生的培训课程等日程。她说，和她的同事几乎每天都要跑招聘会，跑企业，跑政府推荐本校的毕业生。

　　“我们一个企业，一个企业的去拜访去说服”，常海斌说。

　　和几年前各大学就业信息网流于形式形成鲜明对比，今年各大学都加大了本校的毕业生就业信息网站建设，很多学校都将“企业服务”栏目放到了网页的显著位置。

　　记者采访的各大学招聘办主任都表示，经过努力本校的毕业生就业工作取得了不错的成效，但都无一例外的拒绝透露到目前为止本校毕业生的签约率，而且越是排名靠前的高校越是忌讳谈就业的数字。据北京市教委主任刘利民透露，截止到3月底，情况较好的中国人民大学，其签约率仅有45%左右。

　　就业政策

　　面对严峻的就业形势，国务院副总理张德江在4月2日表示，会继续出台促进大学生就业的政策。

　　各部委和各地区在近来也都在不断的出台促进大学生就业的政策，这些政策大多是以国务院办公厅在今年1月19日颁布的，《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作通知》（简称“《通知》”）为蓝本。

　　“国家政策的出发点是好的，但是很难在各大学得到落实”，一些高校的就业办主任认为，因为没有配套的实施细则，这些政策还缺乏可操作性。

　　该《通知》中的措施第一项促进大学生就业的措施就是，鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。2009年，中央有关部门继续组织实施 “选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”等项目。

　　很多高校的就业办主任也都表示，大学生村官实施三年以来，既解决了一部分学生的就业，又得到了村民的欢迎，取得了不错的效果。

　　但常海斌也指出，大学生村官的工作期限只有3年，工作期结束以后，这些大学生村官的去向，是否能找到合适的工作，还是一个未知数。

　　“国家延缓就业是一锤子买卖，像我在基层做的好，可不可以提职等都没有什么保证。”有毕业生对到基层就业表示了怀疑。

　　至于让大学生到西部去的政策，各校的就业办主任表示，由于去西部的毕业生在支边期满后，回城的就业出路等问题还没有明确可行的办法，每个学校每年往往只有个位数的学生愿意去西部支边。

　　《通知》第二项措施是，鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。规定企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。

　　杨雷指出，中小企业历来都很少雇佣应届大学毕业生，它们更倾向于聘用有工作经验的社会人士。因为只有大型企业和处于快速发展阶段的企业才有能力培养应届大学毕业生。

　　“今年企业的招聘信息量很少”，常海斌说。她表示，但是今年她们尽管已经做了很多的工作，然而明确表达招聘意愿的中小企业比往年还是明显减少。

　　很多中小型企业本身就经营困难自身难保，哪里还有能力扩大招聘？这是很多高校就业办主任的共识。

　　《通知》第三项措施是，鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。

　　各校的就业办主任都表示，这项政策实际上主要是针对全国重点理工类院校的博士和硕士毕业生，和广大应届本科毕业生并没有关系。

　　“今年全中心可能会留下一两名优秀的本校博士或者硕士应届毕业生，继续从事科研工作”，北京化工大学教育部超重力工程研究中心分管教学的副主任绍伟教授表示，对于这些学生的留校标准、工资、社保等福利待遇问题都还不清楚，唯一可以肯定的是，学校不会为这些学生解决人事关系，科研项目结束以后这些学生的去向还很难说。

　　而《通知》中鼓励大学生自主创业的措施更是不被看好。

　　“资金并不是大学生创业的决定因素”，常海斌表示，绝大多数的大学应届毕业生一没人脉，二没技术，三不了解市场，四不懂企业管理，甚至连企业怎么工商注册都不知道，怎么可能创业成功？

　　事实上大学毕业生们也都很清楚创业的现实难度，以北京联合大学为例，在往几届每年七八千的毕业生中，只有个位数的毕业生选择直接创业。

　　人保部劳科所就业与劳动力市场室主任张丽宾坦言，通过政策能创造出的就业岗位是很有限的，增加就业的根本在于，宏观经济形势是否能够好。她表示，国家想方设法尽最大的努力来帮助大学生就业，这在某种意义上是让就业困难的大学生知道国家没有忘记他们，政策更多的是起到引导和缓解压力的作用。

　　而杨雷则表示，政府的这些政策主要的作用是方向性的，而不是给企业实际的支持，很多企业希望政府能够给企业实实在在的优惠和快速通道。