程松彬：内跨区经营前先打造中小企业金融中心

　　国际金融危机仍在深化，金融体系改革呼声四起，在这个历史的时刻，中国应何去何从？继连续成功 举办四届中国金融(专家)年会之后，中国金融网、中国金融研究院联手中央电视台经济频道、人民政协报 共同主办了“2009年中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第五届中国金融(专家)年会”。

　　以下为吉林银行行长程松彬在主题为“中小银行再造模式：跨区域经营与人本战略”论坛上的发言：

　　上午听了几位专家和几位行长的介绍很受启发。我想提几个问题让大家一起研究。第一，我们中小银行怎么样定位。是不是所有的银行都属于中小银行的范畴？从我国目前的情况来看，城商行的情况比较复杂。像北京银行资产都达到了三、四千亿，他是不是还是属于小银行的系列？像我们北方一些市级的商业银行，资产规模就只有4、50亿，所以差距非常大。如果把这两类银行放在一个平台上研究，这个路子没有办法走。

　　第二我们城商行这些年确实发展进步很快，特别是从2004年开始到07年这三年，通过资产重组和引进战略投资者，是有一个质的飞跃。从目前看是纷纷更名，跨区域经营，然后上市。我现在感觉全国城商行都有这样一个奋斗目标。如果这个目标可以实现的话，中国原来概念上的100家城商行，是不是都可以在全国各个城市都有分行的结构。基本上很多银行都提出了这样的战略目标，包括我们银行现在也这么提，力争几年时间实现跨区域银行，最好上市。

　　吉林银行是2007年在长春市商业银行的基础上，更名变为吉林银行，07年底完成了联合重组。08年我们又把四平城市信用社、通化城市信用社、白山城市信用社合并过来。今年我们又在白城设立了自己的分行。所以我们在吉林省内都有自己的分支机构，实现了在省内的跨区域经营。但是这个跨区域经营在一定程度上具有行政色彩。比如说我们这次联合重组在很大程度上是行政左右的。省委、省政府强力推进，使的完成了联合重组。我们吉林银行的推进工作和其他银行确实不一样。

    像徽商也完成了省内重组，但是和我们不同的是合肥市不是副省级城市，但是长春市是副省级城市。所以我们非常特殊。到目前为止像吉林银行这种特征的，在全国就我们一家。通过这一年多的运行，我们感觉运行还是比较正常的，发展的步伐也是很快。我们现在资产规模超过了一千亿。资本金总额现在基本和浦发行相近，如果我们发次级债的话，资本充足率还会上来很高。我们现在资产不良率很低。所以这一年发展速度还是很快的。

　　而且我们08年把业务重点放在了社区银行的打造和为小企业服务的特色上。目前我们已经向银监会申请报批了吉林银行中小企业金融服务中心，这在目前全国城商行单独拿牌照的，由国家银监会批的是唯一一家。所以从这样一个情况来看，省内跨区域我们是完成了。但是跨省之后的跨区域问题，是我们的理论界、政策咨询部门和专家学者应该很好探讨的问题。是不是在目前这样一种环境下，由于我们金融业还相对比较落后，而导致这次金融危机冲击很小的情况下，我们盲目乐观的就急于跨省经营，都向全国的股份制模式推进，这个问题值得我们很好的考虑。如果我们条件不具备，盲目实现了跨度很大的经营，就带来了一个我们人才管理能力跟不上。我们的技术手段跟不上，这样就会出现风险控制不住。

    所以这些问题值得我们很好的研究。因为我们城商行最大的优势就是立足于本地的城市。像我们吉林银行，为什么我们经过几年的改造之后发展到这样的程度，就是因为我们紧紧依靠了地方。地方政府给了我们强力的支撑，地方的企业和老百姓给了我们强大的支持。像长春市，我们现在所有的政府能左右的资金，基本上都存在我们银行。像社保基金、医保基金、住房维修基金、财政结算资金全部在我们吉林银行。在这些问题上，中农工建在我们吉林省境内，特别是在长春市，在这个方面他们是没有办法和我们竞争的。而且老百姓对我们也是非常认可，由于我们的网点遍及长春市的大街小巷。中农工建是没有这样条件的。所以老百姓找银行办事到吉林银行最方便。如果吉林银行走到了其他地方，这样的优势就没有了。

　　所以我觉得这些确实是需要很好研究的课题。当然我不是反对跨区域经营。我们吉林银行也在想这个问题，但是我觉得上层应该对这个问题应该有清醒的认识，谢谢大家！

　　独家声明：搜狐财经频道独家稿件，版权所有，请勿转载，违者必究。如确需使用稿件或者更多资料，请与我们联系获得授权，注明版权信息方可转载。