新的经济刺激方案：呼之欲出还是择机而发

　　中国会不会出台新的经济刺激方案？有消息称，4月15日，国务院将召开常务会议，讨论一季度经济形势，并且研究是否有必要推出新的经济刺激计划。这一消息让社会各界浮想联翩。

　　更为具体的版本则透露，新一轮经济刺激方案将偏向民生和消费，围绕医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息这9个行业展开。其中，医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器这6项都是十大产业振兴计划之外的行业。

　　“宏观经济形势难以准确判断”

　　2008年11月5日，国务院确定了扩大内需、促进经济增长的十项措施，并随后公布了4万亿元的投资计划。在经济低迷时期，以政府主导的刺激政策由于其辐射行业广、涉及阶层多、产生效用快、投入资金大而备受关注。

　　至今，以4万亿元投资计划为核心的第一轮经济刺激政策已实施了5个月。有专家指出，4万亿元投资计划以基建为主导，缺乏一些短期能见效且针对消费的措施。

　　国家信息中心预测部高级分析师张永军告诉记者，目前一季度的数据还没有全部出来，对于整个宏观经济形势难以准确判断，关于是否应该推出新的经济刺激方案不好置评。

　　“就已经披露的外贸、财政收入等相关数据而言，中国的经济仍处于低迷期。之前出台的政策力度已经够大了，实施到现在也不过四五个月，效果还有待观察。”张永军说。

　　张永军指出，偏向民生和消费的政策之前也有，如减税，不过，在财政收入出现下降的情况下，进一步减税的空间已经不大了。再如消费券，虽然在一些地区实行过了，但区域差别太大，且居民收入差距过于悬殊，如果全国推广的话，效果也未必好。

　　张永军说，长远看，刺激经济还是要努力增加居民收入，有钱了才能去消费。同时，社会保障要跟上，尤其是教育和医疗，有保障了才能去消费。在这些方面，政策大有可为之处。 (来源：《经济参考报》)