商务部公布数据显示,一季度,全国实际吸收外资217.8亿美元,同比下降20.6%,全国新批外商投资企业4554家,同比下降34.5%。自去年10月至今年3月,我国吸收外资出现自亚洲金融危机以来首次持续下降。
商务部新闻发言人姚坚介绍了当前吸收外资呈现出的新特点:一是实际使用外资降幅呈缩窄趋势。1、2、3月份实际使用外资分别下降32.7%、15.8%和9.5%。3月份当月,实际使用外资84亿美元,降幅较2月份和今年前两个月有所收窄,新批外商投资企业1793家,下降30.4%。二是制造业部分行业利用外资有所增长。1-3月,制造业实际使用外资下降11.5%,其中房地产业吸收外资下降明显,达到38.3%。
对于我国吸收外资出现连续6个月下降,商务部表示,部分国家为了振兴本国的经济,制定了一些产业回归政策,这也会给吸收外资产生一定的影响,加之国际竞争的加剧,有关国际组织已经预测2009年全球FDI将下降30%左右。部分发展中国家和与中国发展水平相当的国家,都相继出台了相关投资促进政策,也会影响到我们吸收外资的规模。但是,中国有完善的法律体系,庞大的市场规模和有较好的消费增长,这都会给来华投资的外资企业以正面的信心。
在这样的背景下,姚坚表示商务部将会同有关部门继续出台相关政策措施,进一步支持外商投资。一是进一步完善贸易投资的便利化,要继续下放外资审批权限。二是要创造较好的政策环境,鼓励外商投资企业向中西部地区转移。同时,支持符合条件的省级开发区升级。三是进一步支持有竞争力、符合中国发展的产业来华投资,包括高新技术产业、节能环保企业、现代服务业,也包括服务外包产业。四是继续坚持开放吸收外资政策,在依法加强反垄断审查同时,继续鼓励外资以并购的方式参与国内企业的重组,支持投资性公司在中国的发展。
姚坚表示,中国的出口刺激措施正开始显现成效,FDI降幅连续收窄是经济复苏的信号。国民经济和国内消费持续增长,将进一步提振外国投资者的信心熏我国吸收外资也将保持稳定增长。
此外,姚坚还介绍了第一季度我国对外工程承包和境外投资情况。一季度,对外承包工程继续保持较快增长,完成营业额124.3亿美元,增长32.6%。新签合同额335.5亿美元,同比增长57.5%。合同金额在5000万美元以上项目101个,比上年同期增加31个。境外投资稳步发展,一季度,我在境外投资设立企业445家,同比增长6.8%,对外劳务合作增速放缓,3月末在外劳务人数71.5万人,同比减少2.8万。
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