张晓强：大宗商品价格波动巨大 全球应加强监控

　　博鳌亚洲论坛2009年年会于4月17日至19日在中国海南博鳌举行。以“经济危机与亚洲：挑战与展望”为主题，本届年会围绕新兴经济体如何应对金融危机而展开。在4月19日召开的主题为“价格波动与新兴经济体对策”论坛当中。国家发展与改革委员会副主任张晓强就维持大宗商品价格谈了自己的看法。

国家发展和改革委员会副主任张晓强

   在会上，张晓强首先对目前大宗商品价格的巨大波动表示了担心，他指出在过去几年当中，初级大宗商品的价格在不断的上升，2008年价格波动的幅度非常之大。原油价格在去年的第四季度已经暴跌到了每桶45美元，是去年7月最高油价的30%。铁矿石现在价格也只有去年最高价格的35%。粮食价格和最高峰相比也是只有40-50%。他认为，大宗商品价格在这么短时间当中经历了剧烈的波动，对于可持续发展是不利的，目前偏低的大宗商品价格，使进口商和制造商收入下降，企业面临着困境，产业部门的投资也面临着萎缩。

　　张晓强认为初级大宗商品价格的大幅波动与当前的金融危机密切相关。联系我国的经济和社会发展现状，他认为我们应该吸取三个方面的教训。

　　首先他指出应该建立一种可以直接将大宗商品价格与农民利益相联系的定价机制。他强调中国农村人口有近8亿，粮食价格偏低会严重损害农民利益，反之，则会严重增加消费者的负担，这是一个两难境地。“粮食价格太高，一方面会带来通胀压力，另一方面甚至会带来社会的动荡。”张晓强说。

　　第二个教训，他建议，为了维持初级大宗商品的价格需要加强国际合作，监管投机行为。他认为，影响大宗商品价格的因素多种多样，比如经济形势，供需关系，政治影响，对冲基金等等。当前的金融危机是由于缺乏监管以及金融机构的大规模的不负责任的行为造成，因此加强监管已经成为全球共识。由此，他认为，对于大宗商品的价格波动，监管同样不可或缺。

　　“初级商品价格应当处于一个相对合理的水平。简而言之，就是大宗商品价格应该能够满足供需双方的要求。使得供需双方都能够实现可持续发展。”张晓强提出了第三个方面的教训经验。他指出中国作为最大的发展中国家，为了促进大宗商品价格的合理化，国内刺激政策可以从多方面入手，但首要的是要深化价格体制改革。“今年年初中国政府已经开始对于成品油价格进行改革，这是一个正确方向。”

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