戴相龙：社保基金交给合伙人来管是历史的进步

　　博鳌亚洲论坛2009年年会于4月17日至19日在中国海南博鳌举行。以“经济危机与亚洲：挑战与展望”为主题，本届年会围绕新兴经济体如何应对金融危机而展开。在4月19日召开的主题为“私募股权与创业投资和企业的新兴市场战略”论坛当中。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙就私募股权与创业投资和企业的新兴市场战略谈了自己的看法。

全国社会保障基金理事会理事长戴相龙

　　戴相龙指出，要保持经济的过度、持续增长恐怕是错误的，他说：“进出口的大幅度下降。原来我们预计全年增长8%，现在看来出口下降19%，有人估计也可能更低，也比较悲观，出口是负增长0.5%。我理解成不能过度增长，要保持稳定，特别是持续增长，恐怕是错误的。”

　　在谈到资本市场时，戴相龙认为，发展资本市场，不但是为了现在，也是为了未来，他说：“资本市场不允许增加贷款，这是因为利润的减少，中国社会资本形成能力下降，如果继续增长下去就会带来很大的金融问题，贷款主要贷给了地方基础设施建设，他们是用土地来作为资本金的，所以将来会打折扣，甚至有的地方外国金融机构、外部的经济司审计的时候是关注贷款来看待的，重要的是我们要发展资本市场，不但是为了现在，也是为了将来。

　　戴相龙还对发展基金寄以厚望，他认为对于发展股权投资基金和风投，更重要的是机遇。企业要重组了，对PE和VC来说都是发展的大好时机。

　　戴相龙也谈到了基金管理的问题，他表示，我们国家要有重大突破，现在投资的力量扩大了，管理公司的能力增强了，他们之间的交流也增多了。其中养老基金是1万亿，保险公司的基金3500亿，股权投资基金、风险基金已经有很大的发展。管理团队，也有了一批已经发挥效益的投资人，已经向大家证明投资是有效益的，我们对投资基金回报是30%几，都已经是有了效益了。

　　戴相龙还透露国务院将会大力的支持PE，会同有关部门股权投资基金已经形成了，希望他们早一点报到国务院去。“因为这一点期望已经很久了， 97年我就在人民银行制定过产业投资基金办法，产业基金、股权投资基金特别重要。”

　　在谈到国家将会在支持VC的发展中，发挥什么作用，戴相龙说有三点：“一是个交流的作用，我们社保基金，关系公司选择一方，开会以前我还找了六个国内公司来座谈，我们双方交流。第二个，办法制定的作用。第三，扩大规模的作用。一个国家的钱，一个社保的钱，交给一个有限合伙人，这是一个历史的进步，党组织人民干部嘛一届一届管下去，这能放心吗？过去是不放心的，现在我们把国家的钱，特别是社会保障的钱交给合伙人来管理，这说明我们在法律框架下用专业力量来管他，实际上是提高的效益。”

　　戴相龙还表示，现在在跟全国社保基金联系、交流的股权投资业务近一百家公司，国内、国外，而他们今年至少选择三家到五家，选择标准则大致有如下三条：“第一，我已经制定了一个管理办法，什么条件，什么程序，对我们也是自我约束的。最重要的是，我们通过中介机构选择，第二，看业绩，无论是原来的公司还是新设立的公司，核心管理人员的业绩。第三，你是有限责任，我们50亿都亏了你还怕，有限责任也不是拿你的钱支付，合伙人，我们投资人最关心，我们还是法律、法规来选择。”

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