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发改委官员:正研究促民企投资政策

  继国务院总理温家宝在15日召开的国务院常务会议上提出要尽快修订政府投资项目核准目录,出台鼓励民间投资的措施后,昨日《每日经济新闻》记者从发改委人士处了解到,相关部门目前正在修订《政府核准的投资项目目录》,并研究制订促进民营企业增加投资的政策。

但上述人士同时表示,该政策尚未上报国务院。

  上周六,国务院西部地区开发领导小组办公室副主任、中国宏观经济学会副会长曹玉书称,4万亿元计划对于社会投资的带动作用不大,国家现在可能正在研究制订促进民营企业增加投资的政策。

  据了解,制订中的政策或将鼓励民间投资进入到 “有竞争性的行业”中去。但对此前社会热议的铁路投资问题,发改委相关专家在接受记者采访时亦表示,当前民间投资进入铁路项目的可操作性仍不强。

  早在2005年,“非公经济36条”便已明确规定,“允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域”、“在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面,对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇。”

  市场人士认为,在当前金融危机背景下,如航空等行业出现“国进民退”的情况,因此在此时研究制订促进民营企业增加投资的政策将更有意义。

  “应该让民企进入这些有竞争性的行业中去。”上述发改委人士在采访时同时表示。天相投顾首席策略分析师仇彦英也认为,在经济不景气的背景下,鼓励民营企业的投资必须要有好的产业政策或有好的投资方向,“收益上要有吸引力。”

  据悉,部分地方政府已相继出台了鼓励民营企业投资的政策。

  与此同时,上述发改委人士还透露,国家发改委正在修订2004年版本的 《政府核准的投资项目目录》。此次《目录》修订的方向是,把部分投资项目的审批权限下放给地方,同时把部分投资权审批“平移”给国务院其他部门。

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